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言路

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非常常识

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发布: 8:00pm 17/06/2021

郑丁贤.球在慕尤丁脚下

作者: 郑丁贤

像是一场球赛,马来统治者扮演裁判的角色,接近中场,裁判吹了哨子,球员归位。

球赛进入下半场,球在慕尤丁脚下,大家看他如何开局。

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统治者会议之后,透过皇宫总管和掌玺大臣发出两项声明;归纳起来,有3个重点:

第一、没有必要延长紧急状态。

这意味着8月1日紧急状态结束之后,不会再延长;即使政府单方面要求延长,看来元首已经表达立场,不会予以批准。

第二,尽快召开国会,让议员们辩论紧急状态条例和国家复苏计划相关议题。

“尽快”(secepat mungkin)二字,个中已经藏有学问,也是一个灰色地带。

希盟和巫统主流派的解读,“尽快”意味“即刻”(segera),认为首相必须在月内或7月初召开国会。希盟结束紧急状态委员会主席卡里沙末和巫统署理主席末哈山都发表如是看法。

但是,国盟人士却认为,“尽快”并未抵触慕尤丁准备在9月或10月召开国会的时间表,也就是在国家复苏计划第三阶段的安排。首相署部长达基尤丁和通讯部长赛富丁都持这种意见。

第三,需要一个稳定和获得多数人民支持的政府。

这个部分引起众多揣测,各方也可以各自表述。

国盟可以诠释说,现有的政府获得多数人民支持,也需要各方的配合,让政府更加稳定;而希盟和巫统可以解释,现政府不稳定,也没有获得多数人民支持,因此要由新政府取而代之。

不过,从宪法和理性角度分析,国家元首和马来统治者的地位超然,不会轻易介入党派之争,也不会附和任何一方的利益;而这一次统治者会议之后的立场,也相当谨慎和保留,以国家和人民的利益为考量。

不延长紧急状态,是避免政府以紧急状态为借口,把过多的权力操之在手;更要避免紧急状态成为执政党的政治工具。

而没有了紧急状态,慕尤丁政府是否会陷入政权危机,这不是统治者优先关注的问题。

要国会召开会议,这是维护宪政制度下国会的权力,也是呼应民间对国会民主的呼声。而统治者会议没有提出时间表,是给首相一个空间。

统治者声明国会要讨论紧急状态条例和国家复苏计划,则提供了一个方向,前者攸关民主,后者关乎疫情。两个议题都是以人民利益为中心。

换句话说,召开国会会议不是让政党以国会作为战场,再次陷入权力死亡游戏。

最终,需要一个稳定和获得多数人民支持的政府。个人认为,声明中的“政府”,不是指国盟、希盟和国阵,而是政党通过合法程序,不管是结盟、重新组合,或通过大选,产生一个更具代表性,也获得多数人民支持的稳定政权。

总的来说,在疫情和政治交困的此刻,国家元首和马来统治者扮演了裁判的角色,而不是球员角色。他们按照球赛的规则,试图化解陷入僵局的赛局,让球赛继续下去,而不是判定球赛的结局。

裁判吹了哨,下半场即将开踢,球在慕尤丁脚下。

慕尤丁必须放弃延长紧急法令的念头;也必须准备召开国会。不过,时间上他还有一些主动权,距离紧急法令结束还有一个多月,而且根据国会法律,需要28天发出复会通知,提供了缓冲期。

他也可以和希盟及国阵协商,以“信任与供应协议”(Confidence and Supply Agreement),换取反对派的合作。或者,他还有其他看不到的筹码,可以突发制胜。

疫情和经济的走向,也会影响结局。如果疫情好转,疫苗接种顺利,经济活动提前恢复,可以反转慕尤丁的民意支持度;否则,如果疫情和经济不见起色,老慕也将徘回谷底。

在民意风向带动下,反对阵营在下半场有机会翻盘,但是,希盟和巫统都处于四分五裂且脆弱的地位;换了场地,还得提升本身的实力和表现,才有机会问鼎。

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