特朗普重返白宫,意味着21世纪最重要的关系——中美关系将重塑。这不仅关乎全球两大经济体的走向,还势必牵动国际贸易、供应链乃至地缘政治格局。
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然而,特朗普在回锅后的几天没有把枪口对准中国,反而是拿盟友加拿大和主要伙伴墨西哥开刀,让人不禁猜测,特朗普的第二任期是否从中国转移到其他议题。
无论你喜欢与否,不可否认的是,特朗普总是能用令人意想不到的方式吸引全球目光。就在他上任第一天,他签署了一项行政命令,允许TikTok(暂时)继续在国内运营。这一举措引发了广泛讨论,原因是他的第一个任期内,TikTok被贴上重大国家安全威胁的标签,而他曾威胁要彻底封禁这款app。
更令人惊讶的是,特朗普在公开场合称赞TikTok,称其助力他赢得年轻选民的支持。此举令人们开始怀疑,这是否是他对中国政策转向温和的信号?
然而几天后,特朗普放话要该公司至少有一半股份由美国持有。比起TikTok是否是美国的国安威胁,他更在乎的是,如何控制其运营权,左右舆论。
特朗普在首个任期内对中国的强硬政策,掀开了美中贸易战。当时他指控中国操纵汇率和以“减少”贸易逆差为由,对中国商品加征10%关税,不仅让中国市场出现动荡,更搅动了全球市场。他屡试不爽,预计关税战还会再次成为他经济政策的重要工具。
特朗普向来认为,美国在全球贸易中吃了大亏,而中国是最大受益者。他把修复贸易逆差视为振兴美国制造业的关键,以及设法减少对中国供应链的依赖。因此,加征关税、技术封锁、限制关键技术出口等都可能是他的手段。
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然而,关税是一把双刃剑。尽管他第一任期的关税战打击了中国部分产业,但也让美国消费者和企业承担了代价。或许这一次,他将作出一些调整,在加大对中国的施压之余,也尽可能减少对己方的冲击。
要说特朗普是美国史上最非主流的总统一点也不为过。他的外交风格与传统政治家截然不同。他是一位不折不扣的商人,追求实际利益,并以谈判为手段,对意识形态不屑一顾。
比起正式的外交手段,他更倾向于通过个人关系来推动外交事务。例如他在任内与习近平和金正恩建立了个人关系,与普汀的关系也不错。
然而,这种方式存在风险,因为中美关系并非单纯的生意谈判,而是牵涉到多层次的利益冲突——从贸易、科技竞争到地缘政治博弈。个人关系或许能短暂缓和局势,但却无法彻底解决结构性矛盾。特朗普在第二任期内对中国是否延续“交易式外交”,值得关注。
在牵动北京神经的台湾问题上,特朗普多次放话美国不会作出妥协。在他组建的施政团队中,鹰派人物占据主导地位,特别是还在中国制裁名单上的美国国务卿鲁比奥。这群人对中国的态度一贯强硬,主张与中国展开全方位对抗。预计他将对中延续模糊策略,尽可能保持灵活性的同时继续压制对方。
不过,他的“软硬兼施”可能会遇上更大的阻力。考虑到目前美国国会中反华情绪高涨,两党在强硬对华上罕见地达成共识。这可能让特朗普缓和中美关系的努力受到掣肘。特朗普在竞选期间将中国威胁挂在嘴边,如今他任何看似“软化”的举动都可能被批为“对中国妥协”,大大限制了其外交回旋余地。
自信的特朗普坚信,凭借他的谈判能力,他可以与中国达成一项绝佳交易,既能保护美国利益,又能维持全球稳定。
然而,现实远比特朗普的口号复杂。中美关系已不再是单纯的贸易摩擦,而是涵盖了技术竞争、地缘政治、军事博弈等多层次对抗。
无论是特朗普还是继任者愿意推动合作,长期积累的不信任和国内政治环境都可能成为他最大的阻碍。
无论如何,世界都将屏息以待。
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