惟诚‧马朝关系的後续发展

2017-03-15 12:49

惟诚‧马朝关系的後续发展

严格上,金正男案後的马朝风波分为三段进展,大马在首个克制阶段极为理智丶谨慎,所有言论丶举措皆只针对朝鲜驻马大使姜哲个人,是为了展现大马作为不结盟国家的理智和善意,直至4日姜哲没有回应我国外交部的约谈,政府态度才变得比较强硬,进而驱逐姜哲,而这即是第二个僵局阶段,必须展示外交力量,并与朝鲜互相驱逐大使丶禁足国民。

当我还在战略研究所进修时,我特别喜欢“国家安全”的科目,因为指导教授是曾经担任驻外大使的资深外交官,他在授课时都会分享自己身为外交使节的经验和一些当时我们无法想像的“国际惯例”,很有意思。比如,要建立使馆需先交换领土,派驻国和接受国各拨一块土地交换,之後宣誓为对方的领土後才可在此地建立使馆,而为了避免被接受国安装监视器,使馆的承建过程丶人员和材料必定从派驻国引进,以尽量减少采用接受国的人员和材料。

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但这些都不比他曾经说过的一句话,更令我印象深刻。他说,如果你觉得国内政治很复杂,那你只要把这个复杂性加上10倍,就是国际政治,而外交即是行使国际政治的手段,是一种需要推演丶保持低调丶不可言喻的战术。尽管这已是7年前的观点,但如今套用在金正男遇害案所衍生出的马朝外交风波,看起来还是非常适时的,因为至今很多人还是搞不清楚,究竟马朝关系何以这麽难以抓摸?为何没利益还不愿断交?大马立场何以也突然软化?

大量疑问,确实让人越想越糊涂。不过,我们如果把这些外交风波视为一种外交战术的演变,就不难理解了。严格上,金正男案後的马朝风波分为三段进展,大马在首个克制阶段极为理智丶谨慎,所有言论丶举措皆只针对朝鲜驻马大使姜哲个人,是为了展现大马作为不结盟国家的理智和善意,直至4日姜哲没有回应我国外交部的约谈,政府态度才变得比较强硬,进而驱逐姜哲,而这即是第二个僵局阶段,必须展示外交力量,并与朝鲜互相驱逐大使丶禁足国民。

在两国僵持不下,国际舆论不懂大马和朝鲜该如何收拾残局之时,平壤政府突然伸出橄榄枝,表示愿意跟吉隆坡政府就马朝风波和交换“人质”等议题展开谈判,而马方也非常识趣的释放出同意谈判的意愿,马朝关系在这之後就迅速露出曙光,马方在金正男遗体的处理上态度也放软,表示若再无直属亲人领尸,遗体可转介给其担任朝鲜最高领导人的胞弟金正恩,且政府亦对修复马朝关系表示乐观。这即是第三个修好阶段,显然,马朝关系目前就朝着这个方向发展。

但比较耐人寻味的是,这是朝鲜主动寻求的和解,何以平壤政府会有这麽大的态度转变?2月28日,美国和韩国在东北亚海域展开例常军演,朝鲜副外长李吉成亦在同日突然出现在北京,并在4日返国。尽管中国仅说明,此次会面主要是针对朝鲜半岛的局势,但相信过程亦有谈论马朝关系,因为马朝关系的恶化,对中朝联手应付美韩军演和萨德导弹部署不利,再加上韩国因为弹劾总统朴槿惠後的政局不稳,是干扰演习的绝佳时机,所以其必须说服朝鲜专注东亚局势。

另外,东北亚局势目前一触即发,中韩几乎陷入准断交状态,马朝关系的修好能够确保大马持续其在朝鲜半岛的不结盟影响力,为东亚局势留着一个调解的退路,避免局势无止境的恶化下去,毕竟动荡的朝鲜半岛,对中国可是一点好处都没有。

因此,我有理由相信,朝鲜态度之所以软化,北京多少都有向平壤发挥影响力,只是考虑马丶朝的脸面而选择秘而不宣。当然,或许会有人觉得我高估中国对金正恩的影响力,但这是当下中朝能就东亚局势所部署的双赢外交战术。

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尽管金正恩办事不按牌理,但美军已准备部署萨德导弹,系统完成後其雷达将覆盖所有的朝鲜领土,令平壤政府自韩战结束後维持的威慑战略破局,所以东亚局势和马朝关系,孰轻孰重,又怎麽不会衡量?因此,在这样的背景和外交战术下,马朝关系的修复确实是很令人乐观的,再加上谈判会秘密进行,“人质”的交换估计也不会面对太大的阻滞,而两国关系的修复对国阵而言也象徵着更大的政治意义,其对即将来临的大选极为有利。


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