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27/07/2009
南方朔.平庸是政治恶化的第一个征兆!
作者: admin

政治的弊病有很多不同的类型,其中的一种似乎正在台湾发生中。这种弊病叫做“过多元主义”(Hyperpluralism)。

“过多元主义”是指一个政府非常胆小,对各种不同意见的群体都很害怕,于是“弱政府,强社会”的局面即告形成。这个政府的负责人面对分歧的人群,这个要讨好,那个不敢得罪,怕得罪任何一方都会失掉选票,于是每次面对问题都拒绝或不敢表示自己的主张,而只是找最安全的立场。于是这种政府就只好一直找这样那样的理由来拖延闪躲,等着看不同的民意尘埃落定,然后才根据最后的民意做选择。这样的政府通常会造成下列结果:

一、它花了太多时间在拖延闪躲上,因而问题总是被延宕推迟,学理上称之为“多元的迟滞”。

二、这种政府因而无法主动积极,剑及履及的去做任何事情,于是久而久之,这个体制在大家相互模仿揣摩下,遂只剩下例行性的工作,其余的时间全都浪费在各种不急之务上——当政府应做的大事都只是等民意落定,因而眼下不能做决断,但政府终究必须做些什么来证明其存在,于是各种虚晃性,只是证
明自己存在的无意义行为即告出现。

三、由于上述特性,整个体制那种上面动一下,下面也跟动一下,一个命令一个动作,没有命令就没有动作的泄沓风格即告确定,学理上称之为“政治体制的瘫痪”。

上个星期内,台湾没有大事,但却爆发了一堆看起来没什么要紧,但深入思考却会让人不寒而栗的小事:

例如,马英九学当年小罗斯福的“炉边闲话”,也搞了一个《总统周记》这样的线上节目,但一上线,就被网友踢爆,发现这是个早已预录好的节目,根本不是“周记”。这看起来是小事,但形象行销不诚恳已由此可见。合理的处理,乃是承认不诚恳之弊,以后规规矩矩每周作周记。但府内的反应却是宣称,能破解该周记是预录存档的网友很厉害,要给这个人纪念奖品云云。这是花俏的闪躲与转移重点。以这种态度来写周记,这种周记会有多少真诚含量?会有多少信息含量已不问可知矣,顶多只能算是一种平庸的文宣而已,而搞个几星期就会陈旧乏味。近年来台湾上层流行“形象行销”,一种务虚不务实的官僚风格已告出现。有周记这宗风波,已不言而喻的说了许多事。

再如,每年夏天由于细菌滋生,食品卫生及检验从来都是季节性的要事,今年地方卫生小官吏照本宣科,陆续发现多宗食用油不合标准,甚至还有食用油用久了有砷残留的情事。但对这些事,卫生署却视而不见。台湾公务员不想多事,以为每件事闹一闹就会消失的怠惰心态已具现无遗。

上述这种性质的事例,在台湾已日益增多。当大老板的,只顾得自己天天做秀,而上层官吏,则有国安会秘书长的家人到中国做生意及任教这种极不妥当之事,又有总统府秘书长出面去摆平民间纠纷之事,这些事公开后一律以“下不为例”而轻轻放下。当这种事情多了,大家有样学样,官僚体系的瘫痪无能,不愿意惹事的风格即告形成。台湾小型的乱七八糟事件不断,谁又知道它在某一天不会出现大纰漏呢!

政府体制的无能,近代政治学已开始讨论。当上焉者为了选票而讨好、无为,以及遮盖小弊端,最后这个体制的泄沓无为、人人应付的文化即会例行化。今天的台湾暂时没有大纰漏,但平庸无能却已开始,谁又知道接下来会怎么样!

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