■大马个案
“南宁遍地黄金快来拿”
利诱游说带亲朋好友入会

南马商人张某今年3月在朋友A的介绍下参加了南宁团。当A向他提及南宁的投资团时，并没有详细指出投资的实质项目，只说“你做哪行的，就可以做回自己的本行”。他与好友B结伴同行，A强调他只须支付来回机票，其余的旅费都由A负责。

据张某透露，他与B从新加坡上机，到南宁机场才发现，同班机的乘客大部份都是所谓的投资团团员，其中有十几人来自新山，由不同介绍人带去的，张某与B连同这十几人都由当地人接应，上了同一辆巴士。

参观“马来西亚园”

第一、第二天的行程都很类似，都是参观一些南宁的建设项目，到东盟特区看“马来西亚园”、“汶莱园”等新兴发展区，看看港口等。

他们被分成5人一组，由2-3人（以下统称为领队）接待，一路上讲解南宁的发展如何如何，并即时解答他们对经济的疑问。

“成功人士”
大讲赚钱之道

之后，这些“小组”被带去见一些资本运作的“成功人士”，他们都是来自中国各地的外省人，纷纷讲述自己如何在广西用资本运作方式赚钱、落地生根，再用资本运作赚来的钱在广西扩充生意，做回自己的本行，不仅赚大钱还带动了当地发展。

他们解释，这就是政府发展资本运作的“目的”，因为广西人口太少，而希望各省以及东盟地区的外侨能带钱到南宁发展。

张某说，这些外省人不断地灌输他们，一定要参加这个计划，他们总是说南宁到处都是钱，为什么不要？连朋友也要一起带来才算够义气，“不然家人朋友都要生你的气！”而张某一路上也观察到有不少的外省车，因此也对眼前所见渐渐信服。

领队也向张透露，这个计划就是中央政府为发展南宁而想出来的。

因为广西人口较少，发展缓慢，因此用这样的方式可以快速地吸引资金。而广西当地人则每人获得政府的无息贷款，可以买5套房子，租给外地人增加收入。

领队提醒保持低调

他们呆在南宁的几天都住在由A租住的公寓，领队提醒他们，要保持低调，不能透露自己是“搞资本运作”的，以免当地人不喜欢。

据网上资料显示，南宁资本运作有5种人不能参加，本地人、大学生、军人、公务员和通缉犯。

震撼“歌舞升平”景象

之后不管到哪一个地方，餐馆或是卡拉OK中心，接待的人都告诉他们，眼前所见的都是参与资本运作的人所经营的，而在场的所有人都是来南宁参与资本运作的。他们所到之处都是高朋满座、歌舞升平，张某与朋友B都对眼前所见感到震撼。

在他所见到的人之中，大家口中都经常提及“白太太”，据说她是来自新加坡的，在资本运作这个行业中相当有名。领队解释说，白太太还未加入前，她的外甥女还担心自己的姑姑被骗，所以自己飞来南宁亲身考察。

最后外甥女自己也加入了这个行业。

张某与B到南宁时，正好白太太不在，领队便找来白太太的外甥女与他们见面。

她分享自己的投资经历，不断劝说张某与B加入资本运作，还说：“这里遍地黄金，为什么不来拿？”B先对这项投资心动了，当下便决定拿出钱来。领队劝说一次拿出24万，就可以上到经理级，再找3个人就可以当“老总”。

张某想，若他也拿出钱来，就马上有B这个下线，因为B是他带来的，而他只要再找两个人就可以成为“老总”。虽然直觉告诉他，这是不合法的，但他眼见周遭的无数人都参与，所以他也决定加入，付了1千人民币作为押金。

“加入仪式”须用假名

加入的当天晚上，领队办了一个“加入仪式”。而举行仪式的地点也有点奇怪，走进电梯，领队按了5楼但是到了却不出去，之后连续几次进进出出，最后才带他们到仪式地点。而所有人必须将鞋子带进屋内。领队说，大家为保持低调，都用假名，所以建议B和张某都想一个假名。

仪式就在单位的小客厅开始。这名负责人不断强调组织的合法性，还向他们解释，资本运作不是一种商业活动，因为钱只要过了账，缴了税便马上分掉了，不会用来投资任何项目。

他们说，一部份的钱用作缴税，加上每天都有大笔的款项汇入同一户口，如果政府不认同的话又何必征税？户口来往金额大，为何不调查这些巨款的来源？这证明了中央政府是睁一只眼，闭一只眼，是默许的。

教说南宁投资勿提细节

之后，负责人开始教他们如何在自己的家乡吸引亲朋好友参与，例如刚开始不能告诉他们资本运作的内容，只说是南宁投资，情况竟然与当时A如何说服张某、如何招待他来南宁，如出一辙。

张某这时才发现，原来自己当初就是这样被A“说服”的。回到大马后，张某依然认为“机不可失”，便将12万令吉汇入“上线”的中国户口。

之后，他将计划介绍给亲友时，这名亲友从网上找来很多关于诈骗案的资料给他，他才真正醒悟，发现自己做的事可能触犯法律。

透过亲戚介绍，张某最后找到愿意接受他的“股份”的人，将股份“转让”出去，几经波折才幸运地拿回这笔钱。

■南宁市政府回应
记者联络数日才获回覆
官员“不知道资本运作”

记者尝试电话联络南宁市以证实“资本运作”的合法性。但电话不停地被转到不同部门，几天后终于联络上负责规管外国记者的部门，但得到的答案竟是“不知道什么资本运作”。

这名南宁市外事侨务办公室涉外科谢姓职员被问及资本运作是否合法时，他表示资本运作不一定不合法，但是传销是非法的。

但当记者问及资本运作与传销的不同点时，这名官员表示不知道记者指的资本运作是什么，同时也不愿意回答“记者身份无法核实”的人的问题，也无法为“记者身份无法核实”的人提供任何服务。

■台湾受害情况
为取回损失又“拉人”入会
台湾受害人越滚越多

从网络上流传的台湾新闻报导便可得知，当地发生的诈骗案件与本地情况如出一辙，甚至很有可能就是同伙。南宁发展的东盟特区中以各地命名，正好为这些“洗脑谎言”提供了材料，他们可以带大马人参观“马来西亚园”，带台湾人参观“台湾城”，只要是东盟地区来的人都有特定的地点可以去。

虽然当地警方已采取行动逮捕数名“老总”，但情况仍继续恶化。最大的问题就处在许多受害人为拿回“会员费”而积极“拉人”入会，反变为加害者。而这些加害者通常从身边最亲的家人好友下手，就算被揭发，也很少有人报警。

物证不足难胜诉

台湾立法委员萧美琴办公室职员受访时透露，受害者人数众多，但只有少数人报案。但是，就算“上线”真的被提控，受害者也难胜诉。原因是物证不足，或是因为受害人本身汇款到他人户口，法官认为这是自主投资。

办公室职员也透露，有作为“上线”的台湾男子被大陆公安拘留，他在南宁“拉下线”时被逮捕，目前已被拘留接近一年。

台湾原住民电视台节目“原地发声”的专题节目上也提及，台湾早在2年前便有千余人在南宁从事“资本运作”，但近几个月已经有数万名台湾人，相等于到南宁的三分之二台湾人，都在从事“资本运作”，数量骇人。

该节目也访问了一名“老总”，他说行业开始时，大陆招揽的都是台湾的地方名流如原住民地方领袖、宗教领袖或是医生的太太一类的人，再由他们去引诱来自基层的民众。

3年前已有民众受骗

根据萧美琴办公室提供的资料显示，台湾早在3年前便开始传出有民众误入“广西南宁资本运作”诈骗的圈套，但由于当时尚属于个别事件，新闻报导零星，民众也没有特别关注。

萧美琴曾多次在立法会上提出关于“广西南宁资本运作骗局”对台湾人的危害。

她也曾提到，花莲东部地区的受害者甚至是弱势群众，他们之中有些还是贷款投资，有些则懵然不知自己被骗，还介绍了亲朋好友一同去。

今年9月尾至今，已有数十人向其办公室陈情，寻求协助。

办公室职员估计，不久将实行的花莲—南宁直航，将会使更多居花莲一带的居民成为受害者。

面书专页提醒公众

自今年开始，台湾各大媒体已对这类事件作出深入报导，而不齿这类的层压式诈财的公众还开了“反广西南宁【纯资本运作】吸金老鼠会粉丝团”的面子书专页，希望以各式材料揭露南宁老鼠会的黑幕，提醒公众。

■南宁市民谈话

刘小姐：租房给传销者将罚款
公安定期检查住宅区

南宁市民刘小姐指出，在南宁的四个城区定期会有公安检查，一旦发现有人将房子租给传销人士，便会被罚款。

她在接受本报记者电话访问时指出，在小区内（城区内细分的住宅区）都贴有“严禁非法传销”的标语，提醒公众不要受骗上当，而国家也明确地传达了“不管是什么形式的传销，都是非法的。”

居委会做匿名问卷调查

而除了这些打击行动外，当局也层层下令杜绝这类传销活动，如由小区的居委会做匿名问卷调查，一旦有行迹可疑的人士便向公安报案。

但据她了解，中国国内的非法传销不管是在哪个城市，涉及者都主要以外省人或是外籍人士为主，本地人因为熟知在地情况，鲜少会上当。

而她知悉的传销方式也五花八门，如以建超市为名集资、买卖产品也有以各种不同开发营运为名的纯资本运作。这些非法集资的方式也各有不同，有者必须靠招徕更多人加入才能抽佣，另一些则是给了一大笔钱，数年后每个月领利息等。

南宁资本运作2005年冒起
收入门费“拉人头”入会

只要在网络搜索器上键入“广西南宁资本运作”，你得到的结果便是许多关于诈骗、非法传销等的新闻资讯。

本报记者综合网路上中台各家电视台的新闻内容总结，资本运作大约早在2005年便在南宁开始了，主要特征为：收高额入门费、形成网络“拉人头”入会、依据发展网络的大小、业绩等来计算报酬。

根据新华网今年4月8日新闻报导，南宁市公安局成功侦破了传销大案，抓获63名高层“上线”以及228位骨干成员。

被侦破的外地传销团早在2009年开始运作。报导中也指出，此案涉案人数大约有数千人，他们来自中国的其他省份，涉案的金额累计约有数亿元。

虽然如此，不法之徒以这是中央政府的“内部调控”，即控制资本运作人数，而演戏的说法来蒙蔽下线。实际上，被捕者不论国籍、省籍都会被控上庭，绝非“调控”。

类似案件天天上演

传销式的骗案不仅发生在南宁，而是全中国各地都有类似的案件天天上演，因此公众在接触这类以快速致富为招徕的项目时，应该保持警惕，多方查询这类投资的背景，以免落入圈套。

南宁招商册子套用谈话
利用领导人为投资“背书”

本报除了接获读者报料外，也收到一份据说是南宁招商时使用的宣传册子。

强调内部资料须保密

册子名为《调整思想，加快发展，沿着十七大所指引的光辉道路奋勇前进——关于广西北部湾开发区资本运作的调整报告》，作者署名丁耀华院士，并强调是“内部资料”，需“注意保密”。

以下是册子中对其“十六字方针”的解释：这是一项由中国中央政府由美国引进的投资方式，虽然不获得法律保障，但是都是采用自律管理。

“国家制定了十六字方针来管这件事，让非常有权威的吴仪副总理来管，‘允许存在，严格管理，低调宣传，限制发展’”首先是允许存在，必须是国家划圈的地方，在这里就是合法，出了这个圈就是非法。

限制发展，不能一哄而起，要有计划有序进行。低调宣传，假如我们在报纸上，媒体上、电视上宣传了这件事，你说有什么后果？

一下把经济秩序搞乱了，还怎么搞建设？所以得限制发展。

封闭式管理
禁通报媒体

严格管理，这个管理不是一般的管理，也就是封闭式管理。以点对点的传播，不准上媒体，这样才能限制规模，才能有计划地推进。

不能上电视，不能上报纸。

有人要问说既然中央在这里布置，为什么还要低调，悄悄地呢？这个大家别想不通，因为只有这样，将近10年才能健康有序地发展。美国搞了148年，才发展了180万人。平均每年发展10多万人，我们国内搞了9个年头，规模达到200万人，平均每年20多万人，当然这个数字还是不够，因为国家需要更多的资金。

这本册子的内容也可以从网上搜索到。内容引用了不少真实的资料，硬是利用这些可查证的资料合理化资本运作，例如将中国历届领导人邓小平、胡锦涛、温家宝在不同场合上的谈话，套在资本运作上，仿佛是领导人们“暗地里”地为资本运作背书。