2015年国家安全理事会法案在国会下议院三读通过，不过在国会议会厅外，质疑的声浪却未停歇。

不仅反对党，就连公民社会亦对于这项法案赋予国安会的权力感到不满与忧虑。据法案指出，首相可在国安会的劝告下，把安全受威胁的地区颁布为保安区。而在保安区内，行动主任和保安人员拥有极大权力，包括可在无需庭令下，逮捕涉嫌危害国家安全的人士，被捕人士不能寻求法律途径辩护。

政府是以更有效对抗国内外极端主义的威胁，以及保障国家安全为由，提呈这项法案。近年恐怖份子日益猖獗，尤其哈里发国（IS）的崛起，更把恐怖主义的威胁推高至另一个阶段，恐袭阴影笼罩全球，我国亦难逃威胁。恐怖分子早前意图袭击在我国举行的东盟峰会，所幸遭警方阻止。在这种背景下，政府自是振振有词提呈国安会法案。

不过，民众的质疑也并非毫无道理。由于相关法案赋予国安会太大权力，而且缺乏有效的制衡与监督机制，遭滥用的可能性是存在的。诚如首相署部长刘胜权所言，这当中涉及信任问题。坊间的忧虑源自于对政府的信任不足。一旦政府的公信力出现问题，任何举措都更容易引起不同的解读，以及招来怀疑的眼光。

面对“信任赤字”，政府须采取主动，积极展现诚意，向民间解释国安会法案，争取群众认同与支持。遗憾的是，政府并没有针对国安会法案，与人民进行良好沟通，以致分歧扩大。另一方面，由于政府在提呈国安会法案的过程中相当仓促，引起更多的不满。如斯重要的法案，从提呈至辩论，再到三读通过，不过短短3天，难免惹来批评与质疑。

须明白的是，反对国安会法案者并不反对政府加强力度打击恐怖主义，他们忧虑的是政府会滥用权力，对付异议人士；他们担心的是，这项法案会侵蚀人权。对此，政府或可更清楚明确地界定援用国安会法的范畴，扫除灰色地带，以释民虑。

恐怖袭击的警钟已在全球响起，各国都应严阵以待，大马政府有责任采取必要措施保障国民安全；与此同时，政府也须确保人民的自由与人权不受侵蚀，当中需要适度的拿捏与平衡。

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