（槟城）行动党居銮区国会议员刘镇东说，我国2017年财政预算案发展开销只占总预算案的18%，而首相署拨款就占了发展开销中的25%，导致医疗及教育拨款遭削减。人民必须思考，到底拨款用在首相署、医疗或教育上，哪个比较好？

他说，首相署的拨款预算从前任首相敦阿都拉时的70亿令吉增加至今年的200亿令吉，涨幅惊人，而随着石油国际价格下跌，使得大马石油收入从以往的35%（国家财政收入）暴跌至15%，政府唯有通过削减其它领域开销来节省开支。

减医疗开销影响病人

他说，联邦政府削减医疗开销的结果，就是政府医院一等病房被逼起价，影响许多病人。

“高教部受限于预算，要求大学‘独立’，自找资金，虽说部份大学如马大或理大有资产，可以通过发展地段来寻求资金，不过这并不是我们所要看见的。”

他希望人民思考需要一个怎样的预算案。

他周一晚上出席槟城研究院与义腾研究中心举办的“财政预算案你知多少”论坛上，通过各种角度与出席者分享他对预算案的看法及世界转变对我国经济造成的影响。

其他主讲者包括时事评论员孙和声、亚依淡区州议员兼槟州首长政治秘书黄汉伟及槟城研究院经济部高级研究分析师王慧玲，主持人则是槟城研究院政治社会分析部高级研究分析师杨佩蓉。

出席者有槟城研究院董事沈志强。

槟总开销仅15亿
联邦与州预算案差距大

刘镇东说，联邦政府财政预算案与州财政预算案差距极大，我国2017年的财政预算案总开销是2608亿令吉，而槟州政府明年度财政预算案总开销却只有15亿令吉。

他说，在2009年前，槟城理大的财政预算案数额甚至高于槟州财政预算案，可见州政府权限非常有限。

他说，在外国如澳洲，学校、医院甚至警方都归州政府管，而我国正需要一个新的政治方程式，以增加州政府的权限。

他也说，我国大部份税收如消费税和个人所得税都交予联邦政府，州政府只有小部份税收及联邦政府发下的“面包屑”。

劝让州政府收个人所得税

他劝请联邦政府考虑让州政府收取个人所得税，以让各州政府促进州内经济发展，而这不是零和游戏，因为当各州经济发展迅速，联邦政府税收也相对会增加。

刘镇东也说，随着特朗普当选美国总统，美国在未来极可能不再是世界最大进口国，而我国与槟城的最终产品大部份都出口至美国，因此，我国必须思考如何面对未来的经济挑战。

孙和声：公共财政难持续
收入结构特殊是主因

孙和声说，我国公共财政面对难以持续的问题，主要原因是我国财政收入结构特殊、石油及天然气国际价格暴跌、消费税、人口老化及少子化问题。

他说，我国在2014年主要收入来自石油与天然气，当时共占据了我国收入的35%，不过此项收入在2015年下跌至28%，未来更可能下跌至18%。

他说，我国继续依赖石油与天然气作为主要收入，是难如登天的事，因为未来石油与天然气价格不大可能再回升。

他说，大马作为中等高收入国，但税收比率却存在问题。

“先进国的税收来自消费税或个人所得税，比如美国的个人所得税就占据了40%至45%，然而我国却只有13%的个人所得税，若是这样，我们的收入哪里赶得上开支？”

他也批评，我国财政预算案内的行政开销，有46%是用来支付公务员薪金及养老金。虽然政府希望靠消费税增加税收，但长期来说，消费额会压制经济增长。

黄汉伟：好的预算案
须让人民感到“有好处”

黄汉伟说，一份好的财政预算案，必须让人民感到“这对我有好处”。

他说，槟州2017年财政预算案中有两大亮点，即大力推动公私伙伴关系（PPP）及拨出2亿2000万令吉治水，这些都是促进槟州经济成长及让选民“有感觉”的政策。