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12/02/2017
张淼·利惠马中的最大公约数
作者: chong0723

国内政治的纷乱导致了马来西亚保守主义的日益抬头,尤其是伊斯兰党在来届大选前成为朝野两党之外很大的不确定因素。马来西亚的种族政治不排除巫统在选票不足的情况下联手伊党,挽救传统马来人对国阵的支持,从而保证国阵继续执政布城。尤其是随着伊斯兰党退出民联,巫统和伊斯兰党保守派哈迪阿旺在罗兴亚危机上的一致立场,说明了同有穆斯林基因的两党再次联手只是时间上的问题。期间有评论说,伊斯兰党出走民联只是其重返国阵大家庭的前奏。倘若巫统面临丧失政权的危机之前,不排除巫统会在伊刑法问题上做出妥协,从而典当其他非巫裔同胞的利益以挽回马来选民对国阵的支持。很多迹象显示巫统已经开始在马来社会制造危机感,让马来人相信失去政权的后果将会很严重,在这种情况下,巫统和伊党的合作则恰恰满足了传统马来人的需要。

全国大选当前,纳吉主打中国牌是其解决国内经济危机的重要一招,加大吸引中资成为执政党解决目前困境的救命稻草,如处置不当,或许也会成为“压倒骆驼的最后一根稻草”。但如果中资对于纳吉个人政治危机的帮助收效甚微,不排除巫统会铤而走险,在伊刑法课题上妥协,联合伊党填补即将失去的选票。虽然此举只是解一时的饮鸩止渴,却有把族群政治推到更为极端境地的可能。在这种背景之下,中国投资在很长一段时期内将会面临由马来西亚内部政治斗争引发的反中情绪的困扰和政策的不稳定性。若真如此,这也将是中资企业接下来在马来西亚所面临的最大挑战之一。

中国党国一体的集权式政体和威权治理结构决定了两国邦交很大程度上由两国执政党主导的思维惯式。中国长期的一党执政难免产生“只要搞定巫统少数高层和政治精英(也包括一些王室成员),在马投资将会顺风顺水、所向披靡”

的偏见,却忽略政治相对民主的马来西亚社会还有一定的社会道义和利益的复杂性。放眼中国企业在斯里兰卡的港口城以及缅甸的密松水电站等基建项目,由于疏于同反对党联盟和非政府机构维持一个良好可续的关系,在换政府的过程中被新政府叫停的教训应当受到中国外交政策制定者的高度关注和警惕。

因此,中国在马投资的长期性需要中国政府做好同反对党对话的准备,以应对在反风见涨的马来西亚所面对的不确定性。同时,在非政府社会组织和社团(尤其是非华社)扮演重要作用的马来西亚,加强同多方面团体直接对话的机制也可以帮助中国政府减少推行“一带一路”倡议过程中不必要的阻力,在最大程度上倾听来自各方不同的声音,可为中资在马长期可持续性发展铺平道路。

是马来西亚微妙的政治环境让中国在马来西亚的朋友圈关系显得极为复杂,可怎样妥善安排各方利益,找到合作中有益各方的最大公约数,需审时度势的清醒判断,更需要左右逢源的政治智慧。朋友圈就是一种高明的政治,而政治就是一种高明的朋友圈。

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