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19/02/2017
陈日佳‧陆地公共交通系统安全
作者: jiawei

在不少国家,地面公共交通系统,尤其是地铁、路面轨车或是巴士都是城市脉搏不可缺少的一部份。以伦敦地铁为例,每天的乘客多达百万人次。

陆地交通系统虽然对民众带来方便,但是从维持治安角度来看,其实是吃力且困难的事情。使用人数众多拥挤、车站或是地铁站多个出入口、一旦发生事故便会全面瘫痪运作等等的因素,造成要维持陆地公交系统的治安经常陷入治安当局与民生的争论点。

上星期,香港地铁发生的纵火事件致伤19人再次引起不少人的讨论─究竟要如何保障地铁车厢内乘客的安全?

一般上地铁或是列车车厢狭小,即使是平常高峰时期要转个身也不容易。如果有人在车厢内蓄意制造意外,所有人几乎无路可逃。

由于列车往往只能在下一车站才能暂停,而这一段时间又往往需要最少30秒的时间,要完全避开伤亡几乎是完全不可能的事情。

如果读者们还记得,2014年台北捷运也是发生类似事故。当时21岁男大学生郑捷随意挥刀攻击,造成4死24伤。

这两起事件有数个共同点;第一,训练有素的工作人员在列车进站后都能够及时采取援助行动。

这证明地铁当局平时都给予前线员工足够和有效的训练,值得嘉许。

第二,这两起事件的行凶者都是在事故前就已经被确认精神有问题。

但是有可能预防类似的问题再次发生吗?

在香港地铁纵火案后,有市民提议应模仿大陆,所有人在进入地铁站前都必须要经过安检。但是这项措施是否有效阻止类似事情发生仍是未知数,但是可以肯定的是如要付诸行动,却必须要耗资巨资购买安检机和定期部署监测人员在所有的地铁站执勤,未见官先打80大板。

首先,中国境内地铁站所安装的安检措施主要是针对恐怖袭击,并不是袭击罪案。

但是想想看,2004年西班牙马德里火车系统受与基地组织有联系的极端组织袭击;2005年7月7日伊斯兰极端分子袭击英国伦敦地铁和地面公交系统造成56人丧命,以及2016年比利时布鲁塞尔地面火车站和机场受袭造成包括3名行凶者在内的35人丧命。但是这些国家却至今未在公交系统实施类似中国境内车站的安检。

我们不要忘记极端组织针对平民百姓的袭击就是希望要达到改变人们生活模式的目的。换句话说,只要在公交系统实施安检,阻碍平民百姓的日常生活,对于这些极端组织来说已经是一个胜利。但是这并不是表示我们不应该采取任何的预防措施。

相反的,新加坡的做法值得我们借鉴学习。在不影响大众的情况下,随机性的针对乘客进行安检。

这种做法不仅不会造成滋扰,却也同时形成有效阻吓。而在西方国家,除了在火车站或是地铁站分别又有武装的制服警察站岗和便衣警察巡逻以外,也会在某些班次的火车或是地铁上执勤。警员数目还会随着情报和警惕层次调动。这种方式有效,符合经济效益,建立有效阻吓效果,也在民众心理上建立对警方的信心。

最后,乘客本身也背负一定的责任。很多乘客一上车就马上玩手机或是带上耳筒,对四周环境缺乏警觉性。台北捷运的死伤严重的其中一个原因就是因为很多乘客都是当时在座位上睡觉,专注在手机荧幕或是耳筒内的音乐而受到袭击。

要加强公交安全,不仅营运当局、政府和治安单位的责任,每位乘客都必须负起责任。

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