企业营运环境波动，相信最为恼人的还是税改频密，并且变得更为复杂繁琐！

美国最近可能推动税改，大幅把公司税由35%遽降至20%，我国公司疾呼降公司税的意愿不仅落空，也未获政府订下一个递降公司税的时间表。

我国企业不仅要缴纳比区域邻近国家更高的公司税，上市的大小公司面临内陆税收局追税，或者产生税务争议而对簿公堂，相信是建国一甲子以来，最干扰以及箝制工商业者的挑战。

企业在这期间，不仅面临外劳政策的朝令夕改，马币的大幅波动，也成了企业的严峻挑战，其他如消费税与退税等问题，亦使企业流失了很多时间成本。

不久前，台资因外劳难聘，以及整个营运环境从90年代南向时亲商利商而面临遽变，大有无心留恋大马市场之势，意欲转往较利工商营运的国家。

针对税务由亲商转向对工商业穷追不舍，大马特许税务协会（CITM）主席盛绣雁指出，三不五时修改税务法令，已经令大马工商业平添很多难题。

盛绣雁指出，单在2017年本身，就对税务法律进行了约超过20项的修改。2017年财政预算案宣布达到某种水平营收的公司，乃至小生意达到某个常年营收的业者，可享减税。

乍看起来，这是为鼓励公司增加营收而享减税，但基于遵循程序太多繁琐，花的时间成本可能得不偿失，这违反了透过减税奖掖商业的原义。

根据盛绣雁所言，政府最近多次税务官司中，因败诉而展开了多次修改税法行动。然而，很多有关经历败诉后的修改，却把范畴扩大至令人匪夷所思的宽广程度，有时甚至宽广至冲击其他纳税人，令他们境况维艰。

她甚至列举在2016财政预算案中，1967年所得税法令完全改变了以往按收据征收未来收入，而是按权责发生制会计（Accrual accounting）以交易和事项是否实际发生为基础。

同一年，法庭判政府规定只有拥有和营运建筑的公司，允许索取工业建筑奖掖（IBA）为无效，因而政府再作修订，导致在上述建筑物营运的租户不得索取奖掖。这样的修改使类似投资受打击，她认为不是所有业主懂得营运特别设施的专精技术，这些设施可能包括医院或高等学府，而那些有专精者也未来有能力筹建类似设施。

盛绣雁以2015年预算案为例，生产自动化的资本补贴奖掖原在2015财政预算案中提出，并实施于2015至2017年，不过在2017年才在宪报公布，此时很多纳税者多已报税。

她说，一些税法的实施，以2012年推介的转移价格条例来说，却可从2009年1月追算起。这种税务条例的实施，需对纳税人公平。

套用她的话：“2012年推介的税法在2009年生效？很多公司在2009年还不知就里，要他们遵循根本匪夷所思！”

作为一位曾在四大行服务多年的特许税务谘询，盛绣雁所言必有其依据基础，也势依据国际税法的精神与实践。

近期，第二财政部长拿督斯里佐哈里就咬定税务顾问诠释税法，导致企业欠税务上亿令吉？即使很多上市公司的诉讼还在审讯中，间中也包括跨国公司的税务争议。

大马的公司税已是区域最高，吸引力相对减少，税务问题上近年还引致很多争议，营运环境因朝令夕改而波动不定；吸资已显困难重重，国人担心这种来势汹汹的税法与追税方式，或会加剧资金外移与撤走潮。