（雪兰莪．八打灵再也1日讯）在来临的第14届全国大选中，选民必须把选票邮寄回国，不能再像过去那样到大使馆或最高专员署领票及划票，令人担忧在缺乏大使馆的协助与安排下，加上没有指定的投票日，海外选民的投票率或会不甚乐观。

另一个争议点是，没人能确保签收选票，甚至投票的是选民本人。

长期观察我国选举制度的非政府组织“行动大马”（Tindak Malaysia）监票员与计票员（PACA）训练员伍薛郿透露，选委会学院（学术）副总监诺丽娜在上周末为监票员与计票员举办的训练营上，告知海外选民在来届大选的投票方式。

诺丽娜解释，选民在登记成为海外选民时，将填写联络地址，选委会依照此地址寄交选票文件，包括一个主信封（Sampul Keutamaan）、2封信封B（Sampul B），当中各包含一张签收与见证表格（Borang 2）和装有选票的信封A（Sampul A）。

划票须海外公民见证

2封信封A将各有国席及州席选票，海外选民划票时，还须找一名海外大马公民见证，双方都得签署签收与见证表格。

选民将划好的选票个别放入国席和州席的信封A，连同签收与见证表格放入信封B，再将信封B寄回国即可。

需要注意的是，若回邮的信封B没有鉴定选民身份的签收与见证表格，装有选票的信封A将直接作废。

这个回邮信封将会印上选民所属选区的邮寄选票回收处（Returning Office,Tempat Pengembalian），而不是寄到选委会总部。

投票日下午5时前寄到回收处

邮寄选票须在投票日当天下午5时前，寄到大马各选区的邮寄选票回收处，否则不得计算。

因此，海外选民自己将选票寄回国时，须确保选票“来得及”在投票时间结束前寄回大马。

邮寄选票回收处方面，选委员官员将寄回的信封B直接投入投票箱，每箱只装300封，储存在安全地方。投票日上午10时率先打开存满的邮寄选票箱分类选票，确保签收与见证表格完整后才取信封A的选票来计算。

上届大选，海外选民是于投票日5月5日前一个星期，即4月28日到大使馆领票及划票，海外选民可选择由大使馆集中寄回选票，或自行寄回。

事实上，505大选是选委会首次允许海外选民透过邮寄方式参与投票，选委会将注册海外邮寄选民的选票寄到大使馆或最高专员署，选民再前往划票，之后再邮寄回马。

大使馆及最高专员署官员将会核对选民册后，再让海外选民领取信封，选民自行打开信封，官员将向选民解释需在划票与填写签收表格后将信封封起来，再将所有封好的主信封集体寄回大马。

伍薛郿：当地邮局能否配合成疑
担心无法及时寄回

伍薛郿认为，选民自己将选票寄回所属选区的邮寄选票回收处，令人担心海外邮局是否能及时将选票寄回大马？

“选票寄回国的工作，大使馆一定会‘搞定’，如果是选民自己寄，就得看当地的邮局了…………”

针对海外选民投票率会否因此被拉低，接受星洲日报的访问时回应说：“我认为也有可能，这胥视选民的‘自律’。”

伍薛郿指出，海外选民需1名21岁以上的大马人见证下，才能完成投票；若没有固定投票日及大使馆官员协助担任见证人，海外选民恐怕会在苦无见证人，或难与见证人安排时间会面的情况下，耽误将选票邮寄回国的时间。

“而且，有些国家距离大马非常远，邮寄回来的时间也相对更长。”

她说，在训练营上，选委会表示将会与大马邮政公司进行“特别安排”，但大马邮政公司顶多只能管理国内邮件，又如何能控制或确保海外邮局能配合加速处理或确保能在投票截止前将选票寄回国呢？

“若是快递我就不担心，如果大马邮政公司与海外的合作邮局有3天内将邮件送到我国的协议，邮局将会予以配合；但如果是以一般邮件处理，我不肯定大马邮政公司能如何作出安排。”

伍薛郿表示，选委会已表示他们寄给海外选民的回邮信封不含快递服务，也不是挂号信，因此她将写信要求选委会学院的培训员解释，如何能确保选票“来得及”寄回大马。

指自寄有好有坏

针对来届大选的海外选民需自行将选票寄回国的新方式，伍薛郿表示“有好有坏”，因为这对大使馆或最高专员署过于遥远的海外选民来说，无疑是减轻了负担，可直接到住处附近的邮局邮寄选票，无需长途跋涉到大使馆或最高专员署领票及划票。

“我也有听闻一些海外选民说，其实到大使馆领票及划票也不是很方便，其中有在丹麦的大马人说，丹麦没有大马大使馆和最高专员署，所以这名选民还要跑到德国去。”

“当然，大使馆官员可以跟选民解释怎么投票，也能确保选民将选票及签收表格放入所属的信封，让海外选民顺利完成投票。”

她强调，虽然大使馆与最高专员署不再开放让海外选民来划票，但如果海外选民需要见证人，仍可以寻求大马驻海外大使馆或最高专员署官员的协助。

监票员监督处理过程
不怕泄漏投票倾向

海外选民寄回选票时所附上的签收与见证表格，是否会让海外选民投票倾向不再是秘密，选委会官员能知道选民投票给哪个政党呢？伍薛郿解释，这点倒是可以放心。

“因为候选人派出的监票员会监督选委会官员处理邮寄选票的过程，就不怕官员把选民投给谁泄漏出来。”

她说，装有选票的信封A是封死的，附上选民身份的签收与见证表格连同信封A装在信封B内，信封B已注明邮寄选票回收处的选区及地址，以及负责回收选票官员的名字与地址。

选委会官员检查签收与见证表格完整无误后放在一个箱子，再把信封A放进另一个箱子，再投入票箱。

在打开装有选票的信封A前，选委会官员也必须将装有信封B的箱子封起来，官员在处理选票时不会知道选民身份，因此选票保密性是没有问题的。

“邮寄选票回收官员会把收到的选票放进票箱，看守至投票日当天才开封，开封和计票流程，都有选后人派出的计票员与监票员监督。”

“即便选民将选票以及签收与见证表格放在一起，监票员会监督选委会官员，确保官员打开信封，拿出选票时面向官员的是选票背面，官员需将选票折起并遮住选票的情况下，先行处理签收与见证表格。”

伍薛郿也解释，选委会需记录所发出的选票编号，而选票编号需写在签收与见证表格上，因此选民需将表格与选票一同寄回国。