政府在上周提呈了一份追加拨款法案,为16个政府部门追加高达71亿2000万令吉拨款,超过去年30亿8000万令吉的一倍,也创下附加拨款的4年新高。
经济学家从理性角度分析,认为这份追加预算拨款,对大马今年维持在3%或399亿赤字目标影响不大,主要是油价走扬国油大方派息及消费税(GST)税收增加,政府预测今年总收入将增加56亿令吉,至2253亿令吉。
获得最多拨款的是财政部的法定基金,总额为27亿1000万令吉,其次是教育部8亿9100万令吉,第三高则是内政部8亿令420万令吉。
自2009年以来,政府每年都会向国会提呈2份附加拨款,2012年也就是第13届大选前一年,附加拨款更是高达259亿7000万令吉。在这之后拨款金额便逐年下降,特别是在政府取消汽油津贴之后。
说一句公道话,尽管政府每年花的钱都比预期多,但2011年起从未超出之前定下赤字预算目标。这证明政府开始重视财政纪律,也让时时刻刻盯紧大马债券评级的投资者增加了一点信心。
据了解,上述71亿令吉附加拨款都会充当政府行政开销。也就是说,这些钱大部份都会用于支付公务员薪水及维持政府日常运作。
但令人不解的是,雇员薪水不是固定的吗?就算把常年加薪纳入考量,为甚么每个部门在今年就开始大喊“钱不够用”,要求库房“放水”呢?
今年适逢大选年,特定人士已经开始收到政府派发“糖果”(goodies bag),当中又以公务员和低收入人士拿到的糖果最大颗。一马援助金和特别花红,树上掉的榴梿,让受惠者喜上眉梢。
不过,相信派发这些“糖果”费用,不是这笔71亿令吉新拨款出现主要原因,原因是首相纳吉去年在国会已经宣布了。从获得最多拨款的3个政府部门来看,警察、教师及公务员行政开销明显高于预期,政府是否还会对他们宣布更多好消息,这值得观察。
无论如何,政府部门花钱高于原有的预算,是不争的事实。当他们钱不够用还可以伸手向国库拿,私人界可就没有同样的福气了。