英国泰晤士高等教育专刊（THE）最近公布最新世界大学排名，媒体以“大马无缘进入百大”小幅报道这消息，似乎大家都麻木了。这两年来，部份学术人员不断在大众传媒、社交媒体、讲座等，和民众分享有关“世界大学排名”少为人知的内幕，和排名对国内大专教育的负面影响。

我们希望民众知道的是，这些表面亮丽的排名，只是一种虚荣假象；世界大学排名不但只注重研究等指标，和教学素质的关系也非常微弱，很容易误导有心追求高素质教育的学生和家长。更严重的是，只要熟悉其中游戏规则和指标内容，“有心”的大学即可操控某些数据，或集中资源来鼓催排名，引致大学教育弊病葱生。

另，国内大学评鉴系统“大马高等教育机构级别评估制度”（SETARA），从2007年首次推行时只有马大进入5星级地位，到2017年一共8大学获6星级，SETARA评分制度变得越来越像越来越容易考获全A的SPM考试。

这些大学评鉴和排名系统和市面上某些灌水肉类很像。灌水肉也称注水肉，是无良商家为牟暴利而在生肉里注水，蒙骗消费者的劣质产品，也暗喻夸大成分的事物。

教育界为什么会有这种“灌水”现象？除了排行榜公司的大肆宣传，和民众崇拜排名心理外，教育部注重和鼓吹“表面功夫”的文化“厥功至伟”。

例子吗？很多。比如教育部在2015年的国际学生能力评估计划（Programme for InternationalStudent Assessment；PISA）评比里，因特意挑选高表现学校参赛，导致大马的数据不合统计标准，被PISA当局剔出测试比赛（详情可见于PISA2015Results第一册第304页）。政府用心良苦，想为排名灌水提高国家声誉，结果被检验出是灌水肉，反让国家丢失颜面。

其他的灌水肉例子，包括教育部多年来喜欢的数据分析和报告（SKPMG2、SPSK、FrogVLE、APDM、PBS、LINUS等等等等等等），让老师们花宝贵时间在数据和文书工作，有的没的文件报告一大堆，数据不达标还会被校方要求“改善”，最终影响老师们的备课和教学素质，还衍生出种种身心疾病。

但有些数据和排名，却是无法被造假灌水的；相反的，这种由中立学术机构负责评荐的排名，还能用来检验其他排名系统的灌水！

世界21大学联盟（Universitas21，简称U21）连同澳洲墨尔本大学联合发表的《全球高等教育系统实力排行榜》（U21Ranking ofNational Higher Education Systems）是其中之一。

U21于2017年5月发表的报告，提到大马2016年在这份排行榜的“资源输入”（政府拨给高等教育领域的公款百分比）指标里，排名11，“学术成果”排名却名列39，显示国家投入大量成本，却无法取得应得成果的窘境（引拙作〈公立大学的财务管理效率〉；2017年11月2日的星洲言路版）。

一年过去了，大马政府的财务管理效率有没有进步？

我们可以看看今年5月U21发布的2017最新数据。

去年大马的整体表现和2016年相差不远，“资源输入”指标排名12，比香港、英国、澳洲、德国、韩国、纽西兰、以色列、日本、台湾、爱尔兰和中国的排名还高。“学术成果”

方面，大马指标还是排在后段班，而且还倒退了3名-第42名，比以上这些国家的排名都差。

谈这些数据，不是为了羞辱什么人或什么部门，而是要提醒有关当局：为了表面的亮眼和短暂的虚荣，而拚命以数据和排名催谷外在形象，是祸害国家的不智行为，长久下去就是我们现在所看到的，公立大、中、小学整体教育倒退的现象。

国家教育要改善，首先要根除的，就是这种“把弱点扫入地毯下，眼不见为净”的鸵鸟心态，和打肿脸充胖子的灌水文化。