（吉打．亚罗士打、双溪大年、居林3日讯）吉打州在《2017年总稽查司第二系列报告》中，仍有多个部门被点名痛批管理不当，导致被欠下巨额税务，或辖下发展计划和工程未达预期而面对亏损，进一步加重政府财务负担。

被点名失误的单位包括双溪大年市议会、吉打农业控股公司、吉打州福利局，以及理当负责监管伐木工程，与森林保护相关的政府单位。

欠门牌税35年竟没事

当中，双溪大年市议会情况最严重，报告以拖欠长达35年门牌税的业主竟然逃过“产业被充公”劫数之案例，质疑市议会的管理方式和执法能力。

不论是执法不严，还是漏网之鱼，报告直批双溪大年市议会2015至2017年收税（门牌税）表现不达标。

此外，市议会控制开销和管理资源方面的表现也每况愈下，已至入不敷出的窘境。

至2017年为止，市议会有17万834个门牌税户头，总稽查司翻查旧账时发现，市议会追税表现差，过去3年向欠税者追回的税款还不及50%。

建议充公资产对付

报告建议市议会采取充公资产行动来对付拖欠超过1000令吉的欠税者。

市议会的回应是，当局在2015至2017年所收到的税额分别是3313万、3662万及3853万令吉，共1亿828万令吉，这包括过去3年的欠税款，即747万、997万及1033万令吉。

市议会为加强征税力度，在过去3年设下了税收目标，也分别达到92.1、90.7以及90.9%。2015至2017年，总税收数额应该是3627万、3815万及3979万令吉，当局目标是2785万、2940万及3100万令吉，而实际征收的税额为2566万、2665万及2820万令吉。

但是，稽查司根据账目数据进一步分析之后，仍发现双溪大年2016年的欠款额，比2015年增加了121万令吉，2017年则比2016年减482万令吉。

报告以数据证实，市议会过去3年定下的追税目标，最多只完成了69.8至88.3%，实际追回的欠税款额，只达到总积欠税额的21.5%至33.1%。

市会承认缺追税人手

市议会解释，收税额降低原因是部份纳税人，特别是已经搬迁但没更新地址的纳税人没有收到税单，以致欠款额增加。

市议会也承认，缺乏执法及工作人员，导致追税进度缓慢。

森林遭破坏程度堪虞

另一方面，报告直指吉打森林遭破坏程度堪虞，尤以吉中区的森林保护区遭破坏面积最广。

根据报告，2015至2017年遭破坏的森林保护区达3842.7公顷，占吉州森林保护区总面积（34万1976公顷）的1.12%，吉中被破坏面积2147.2公顷居最，占总破坏面积的55.9%，依序为吉北（1023.2公顷）、吉南（672.3公顷）。

武吉霹雳森林保护区居榜首

报告指出，吉中的武吉霹雳森林保护区被破坏范围达603公顷，高居榜首，主要原因是种植活动、盗取森林产物等，尤其是与私人地主的地段为邻的保护区，最容易遭破坏。

吉打州2015年至2017年的森林收益为1亿4424万令吉。

2016年末记录中的森林保护区，总面积为34万1976公顷，其中33万5775公顷为陆地，其余6201公顷为沿海沼泽区。

报告也提及，从2015至2017年3年来发出的伐木执照虽已逐年减少，收益却从1亿3542万令吉，增至1亿4424万令吉，占吉打州总收入16亿4536万令吉的8.8%。

吉打农业控股亏损多年

报告指出，成立于2008年，旨在推动现代农基工业发展的吉打农业控股公司，没有妥善处理联营单位的合作内容，甚至没有设定业务指标，因此从2015年开始就一直面对亏损，而且亏损幅度一直扩大。

报告痛批这一州政府辖下的公司，前后共推出7项发展计划，当中6项是与私人公司联营方式进行，只有一项生产肥料的计划属独资经营。

6子公司关闭

这一控股公司辖下原有6间子公司，其中3间子公司已在2018年1月关闭，余下3间子公司也已在处理关闭中。

这一系列的稽查，检视了吉打农业控股公司今年6至8月内部问题之后，评估公司财务已陷入不稳定状况。管理不当是导致亏损的首要因素，包括行政和财务管理皆有问题，尤其是从2014到2016年都没有设定业务目标，延至2015年时就已开始面对亏损，2016年情况进一步恶化，业绩逐年往下滑。

报告说，该公司5个合作伙伴当中，3个完全不起作用，没在盈利上做出任可贡献，这导致该公司在2015和2016年，分别亏损56万和67万令吉。

建议整顿检讨合作伙伴

报告建议该公司彻底整顿，包括检讨合作伙伴，监管内部行政，包括人事部都须迎应未来业务作出调整。

此外，总稽查司报告也评估吉打州福利局的绩效，认为该局所推出的助贫计划虽有帮助到需要者，但发放援助金过程中，有者甚至未接通知，因此没领到款项，亦有没被通知但领了款项的个案。

总稽查司建议该局提升内部行政和助贫管理效率，让有需要的州民全面受惠。