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12/12/2018
林方彪·地方选举可由吉隆坡试办
作者: peini0719

首相宣布,担心分化城乡、制造种族冲突,希盟政府不恢复地方选举。在巫统、伊斯兰党成功发动的大游行后,以及内阁诸多改革未获民众普遍认同。首相不恢复地方选举可说是意料之中,但难免让人失望。

无须将首相的理由视为托词。地方选举是否分化城乡、制造种族冲突,最好由公正的相关学者进行正式的全国研究评估,作为日后讨论的基础。改革难免会遇到挫折,但官方总不能因为害怕挫折,什么都不做。科技日新月异,连带社会国家势必随之改变,必须及时回应人民需求,否则将拖累整体发展。政府不能不改革,但必须设法减少因改革产生的不适、痛苦,否则失败的改革不但危及政权,且将会造成更多的困难,不可不慎。

恢复地方选举兹事体大,须各界审慎研议。光是选举制度,就能吵上许久。与目前国州议员相同,采用单一选区单选制,优点是民众熟悉,缺点为选区划分太细琐,不利区域整合,且目前的选制对大党有利,倘若大家期待让更多其他的政治人才出头,就该考虑其他选制。比如单一选区复选制、容纳部份比例代表制等等。单一选区复选制,优点是选区较大,而选出多名市议员,稍减选举火药味,且可设立女性保障名额,实质鼓励女性参政。

惟民众不熟悉选制,须加强宣导,而获得部份选票即可当选,或将助长极端意见。至于,部份有识之士提倡的比例代表制,则是政党提出候选人名单,民众投选政党票,再依整体选票比例决定由谁当选。比例代表制较为复杂,全国人民都得重新学习,但可让不擅长选举的政治人才,有机会为民服务,且对小党相对有利。

再者,恢复地方选举,涉及地方政府与州政府的关系、权限等等,必须厘清的部份相当多,总之,恢复地方选举是一项大工程,有些人民或许视为不急之务,目前无须投注大量资源复办。毕竟钱不够用才是大家共同的烦恼,政府应全力拼经济。

然而,大马既然自诩是民主国家,地方选举终究要恢复的。与其闪躲,不如让某些区域先行试办,比如吉隆坡。一来属于多为城市选区、种族混居,且范围不大,官方容易控管,是个理想的试办区域。

大马国民大多有国州议员两张选票,但吉隆坡人长年只有国会议员一张票,且国会选区人数众多,选民动辄10万人以上,与其他州属两、三万人选一席国会议员相比,代表性相对稀释,而碍于选民众多,国会议员提供的服务亦嫌不足。不妨以试办地方选举,稍稍弥补吉隆坡市民的政治权利,也为全国人民,做一回政治实验的白老鼠。

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