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03/03/2019
安焕然.與民休息,拜託拜託
作者: 安焕然

今天来跟大家说说,2000年前的汉朝历史。

不管他是不是暴君,但他绝不是昏君。只能说他是独夫。

秦始皇铁腕统治中国12年,从未发生重大事变。只是在他走后,他的秦二世就不行了。秦始皇生前再怎样布局,他一走,这局就崩了。毕竟秦二世不是始皇帝。没他的能耐。

但秦之统一,秦始皇还是有他的历史地位的。汉承秦制,直到今天的中国,那套中央集权的机制和思维,早已成了中国政治思想和中国政治制度的主柱。而这一套有绩效的机制,绝不是靠“走捷径”换来的。读史,很重要。历史会说话,也会记录这一切。

           

秦崩之际,楚汉相争。性格直露的项羽不可能胜得了城府深算的刘邦。西汉的建立,说是“布衣将相之局”,是“平民政府”,但不应回避,汉高祖刘邦其实还是有点无赖,是流氓小吏出身。他在王朝初建,随即杀功臣,高唱大风歌。然而其外不敌匈奴,内则桎梏甚多(别以为他的置郡县与封建王侯并行的“一国两制”是他想要的)。

西汉要到文景之治,才能算是较有逐渐稳固的根基。《过秦论》认真检讨了前朝的过失。不只是批判前朝,更重要是要如何避免重蹈覆辙。文景之时,有贾谊《治安策》,也有晁错的《论贵粟疏》,他们提出的是国家长治久安的解决方案。

汉文帝、汉景帝如何治国?政争兴革、改朝换代,你要做什么?很简单,与民休息啦!尽量不扰民。恢复经济本业生产最重要。

因而在法令制定上,文景之治,务在宽厚,刑罚大省;而在经济税务改革和征收上,则“轻徭薄赋”才是政府的最佳选择。汉高祖时代,土地税十五税一。汉文帝时则减为三十税一,有几十年甚至还免收这些农田租税;人口税也从每人120钱减为40钱;徭役亦从每年一次减为三年一次。

由于这些宽厚利民的优惠政策,激活了经济,尤其是最基础的“本业”农业生产很快就获得了恢复。经此文景之治的数十年休养生息,到汉武帝即位之初,已是“人给家足”之盛局,“京师之钱累百巨万,贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因,充溢露积于外,腐败不可食。”(《汉书.食货志》)

这个积累财富的盛世之局,后来交给了“雄才大略”的汉武帝来大展宏图。然而若没有文景之治的国力恢复,岂能造就汉武帝的“大汉天威”?不过,汉武的穷奢极欲,强力打造“大汉boleh”,却也使得国内百姓疲敝,内耗甚大。幸而他晚年改过,停止“北伐”(匈奴),国策上最终还是回到“与民休息”,才免于“亡秦之续”。只是西汉问题已是百病丛生,后几任国君下来,问题不能解决,乃有王莽之“禅让”。但迂腐的书生论政,王莽新政很快就倒台了。刘秀建立东汉政权,是为汉光武帝。

东汉初建,这是汉朝一段“光武中兴”时期。这“中兴”如何来?樊树志《国史概要》指陈有两个方面,一是简政,二是进贤。

一、简政以安民:汉光武帝掌政后,他大力也大胆裁减机构与官员,裁减了十分之一的郡国,四分之一的县级区划,十分之九的官员,节省了财政开支,减轻了社会负担。

二、进贤以励治:要取得好人才,光武帝重文治。而文治的核心即是对教育的重视。文治儒风,他不仅恢复汉武帝时代的五经博士,甚而增至十四博士。在首都洛阳建立大型图书馆,并兴建国立大学──太学,而且比西汉时期的规模更大。此外,与首都太学相呼应,各地都兴办了地方学校──郡国学。全国上下重视教育蔚然成风。

以上,才是“中兴”的关键。读史,真的很重要。

当然,光武帝以后,东汉皇帝大抵不行,外戚与宦官更迭弄权。长期陷入肮脏的权争之中。这个政府没救了。连续的党锢之祸,有良知的“清议”读书人也救不了这个国家,白白牺牲。最终是官逼民反,黄巾起事,中央没能力压服,豪强割据,自求多福。东汉末年分三国。

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