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31/07/2019
郑丁贤.元首制,不只是多了一天公假
作者: 郑丁贤

全球43个君主立宪国家之中,马来西亚最有特色;我甚至觉得,大马的君主立宪制,比其它国家来得更好。

其一,人民多了一些福利,譬如公共假期

除了每年的元首诞辰假期,还有元首登基日。

好像昨天(星期二)苏丹阿都拉登基,列公共假日,许多民众申请星期一休假,于是就有了4天连假。对于热爱假期的大马人,简直幸福感暴升。

上一任元首吉兰丹苏丹莫哈末五世登基假日,那是2017年4月24日,相差不到2年半。

想想看,英国人上一次享受登基假期,是1953年英女王伊丽莎白二世加冕那一天,距今66年了。换句话说,目前还活着的英国人,大部分都没见证过女王登基,也不知道是否有机会看到70岁的查尔斯王子登基。

第二,替换率高,新面孔不断

从1957年以来,大马已经诞生了16任元首,比比看,英国人只有一任,从玉女到少妇而老太太的伊丽沙白二世。

这种世袭制度,有时不但人民生厌,连元首自己也厌倦。

譬如,日本天皇明仁,想到自己在世之一日,就得扛起天皇的身分和责任,无法承受,也不能再忍受,于是奋不顾身的反抗体制,坚决要让位,逼得宫廷、政府和人民低头,接受他退位。

之前,西班牙国王胡安卡洛斯和荷兰女王碧特丽丝,也都做了几十年元首,年岁已高,意兴阑珊,要求下台。

第三,轮任制,避免权力集中

虽然说君主立宪制之下,元首没有实权,其实,在多数君主立宪制国家,尤其是大马,国家元首依然有很大的权力。

譬如,从解散国会、成立政府、首相就任,乃至修宪和立法,都必须元首御准,而元首是伊斯兰和马来民俗事务的最高代表,也是武装部队的名义统帅。

此外,国家要进入紧急状态,也得国家元首御准。

想想看,这么庞大的权力,若是长年集中在一人身上,可能衍生问题。而大马的轮任制,元首任期最多5年,把权力中断和分散,化解了这种隐忧。

第四,世代更新,元首与时并进

每5年轮替,国家元首无须做到垂垂老矣,而是不断有新世代上位,注入新的活力。

而如现任元首阿都拉,甫上任就展现新的作风。他比前几任元首更接地气,也主动打开宫庭的帷幕,让人民更接近。

他和元首后接受不同媒体访问,谈成长过程,日常生活,所见所闻,以及国家理念。

而元首表示他的愿望是国民团结,各族和谐共处,以及不愿意见到尖锐的政治矛盾,显示他的超然角色。

而元首后主动透露她原生家庭的华裔成分,也可以视为打破族群隔膜的一种努力。

国家元首一旦扮演恰如其分的角色,超越政治而不干预政治,善用资源而不滥用资源,那就是值得尊重和拥护的精神领袖。

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