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发布: 8:30am 13/09/2021 1807点阅

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朝野合作推动改革

朝野达致共识,打开新格局,也开启了改革的大门,然而这仅是一个开始,改革的步伐不该停下来,期望接下来能落实更多体制上的改革,以促进国家民主发展,提升国人福祉。

首相依斯迈沙比利日前指出,政府将落实7项国会以及政府行政改革,其中包括修宪以限制首相任期10年。

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依斯迈的改革献议与前任首相慕尤丁提出的大致相同。慕尤丁是在国盟政府垮台前夕,向反对党伸出橄榄枝,提出改革建议。不过,反对党没接受慕尤丁的献议,结果慕尤丁因失去多数国会议员支持而宣布辞职。

依斯迈提出的7项改革中,尚包括提呈反跳槽法案、近期落实18岁投票、国会特别遴选委员会的成员包括朝野议员、在国会提呈的新法案须讨论及获得朝野同意、反对党议员加入国家复苏理事会、国会反对党领袖可获得与部长相同等级的酬劳和各项便利。

首相所提出的改革献议有利于民主发展与塑造更健康的政治文化,因此受到各方的欢迎。在政府与希盟针对改革献议进行商讨后,双方达致共识,同意签署谅解备忘录。这是朝野联手推动民主进展的一大里程碑。

我国虽实施民主多年,算是一个民主国家,可是却出现权力过于集中的现象,以致在野阵营无法发挥强大的制衡力量。健康的民主政治不仅需要执政党的有效运作,也需要反对党的参与,政府须承认与认可反对党在民主体系中的作用及角色。在此次的改革献议中,反对党的角色获得提升,这是走向健康民主的一步。至于首相任期的限制,则可抑制权力过度集中与膨胀,并能促成新领袖的冒现,带来更多的新变革。

另外一个重大的改革献议是提呈反跳槽法。政治人物跳槽,在我国司空见惯,已成常态。在2018年大选后,多名巫统议员跳槽土团党、公正党议员退党加入土团党,让人看得眼花撩乱。更糟糕的是,跳槽乱象造成政治不稳定。这些年来,大马人见证了不少议员跳槽导致政府倒台的乱象。例如,1994年沙巴团结党因议员变节而失去州政权;2009年,霹雳州政权变天……

当数名议员的跳槽即可推翻政府,政治处于不稳定状态,必然有损外资的信心。再者,若执政党一味忙着数人头保政权,又怎能专注于治理国家?尤其是目前政治力量碎片化,朝野之间的差距拉近,若不设法制止跳槽乱象,恐会成为政治不稳定的因素。

朝野达致共识,打开新格局,也开启了改革的大门,然而这仅是一个开始,改革的步伐不该停下来,期望接下来能落实更多体制上的改革,以促进国家民主发展,提升国人福祉。

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发布: 8:10am 20/03/2025 2.0千点阅
社论.美俄达成“俄乌和谈”共识,但和平仍难实现

美国若要扮演和平缔造者,就应该确保和谈的公正性,而不是让强者透过谈判进一步扩大战果。如此一来,无论是30日停火,还是100日休战,最终都只是下一场战争的前奏。

周二,美俄领导人的“电话”和平谈判达成“俄乌停火30日”的初步共识,特朗普和普汀均同意俄乌结束冲突,除了实现持久的和平外,也同时改善美俄闹僵的双边关系。

美俄双方官员均表示,谈话非常顺利;特朗普也发文表示,谈话非常愉快且富有成果。这是否意味着俄乌战争即将迎来转机?但历史经验显示,单纯的停火承诺难以持久,尤其当谈判桌上的一方拥有更强势的军事、外交与经济影响力时,弱势一方的利益难以获得保障。

远的不说,就以“以巴战争”为例,在美国斡旋下双方同意停火,协议于1月19日生效。三阶段停火中的第一阶段停火6周,巴勒斯坦哈马斯组织必须释放所有以色列人质。结果,以色列以“哈马斯不释放人质”为由重启攻势,导致加沙地带再度陷入战火,袭击造成400人罹难、500人受伤。

这场袭击美国事先知情,如果特朗普愿意,悲剧还有转圜余地,但他却将责任归咎于巴勒斯坦。所谓的剩余人质,会不会早在以色列的狂轰滥炸中死亡?这样的双重标准让人质疑“和谈”是否仅仅是强者的谈判工具,而非真正追求和平。

俄罗斯与美国能够就俄乌停火达成共识,表面上看来是外交进展,但背后却可能暗藏战略算计。停火30天期间,美国必须停止军援乌克兰;对俄罗斯而言,这正好是稳定前线、重整军备与军事部署的缓冲期。而对特朗普,则可能是测试乌克兰政府的反应,同时观察欧洲各国的立场变化,因为欧洲之前已经宣布不需要美国的“团结抗俄”(军援乌克兰)。

俄乌停火30日:是公平的和平谈判?

乌克兰是否会完全遵守由“美俄决定”的停火协议?泽连斯基政府一直强调“不接受割地求和”,如果停火期间俄军仍控制乌东四州,那么停火可能让俄罗斯的占领行动合法化。此外,停火也可能削弱乌克兰的国际支持,因为西方国家会对军事援助的热情下降,使得乌克兰的战略处境更加不利。

另一方面,俄罗斯即便同意停火30日,未来是否会无条件履行和平承诺依旧是未知数,撤军就更不可能。2014年克里米亚危机以来,俄罗斯已多次违反停火协议,最终仍以军事行动实现攻城掠地的目标。2月28日,特朗普与泽连斯基在白宫公开翻脸,就是因为泽连斯基不相信普汀的“承诺”,而特朗普相信。

美国在国际冲突中的角色一直备受争议。虽然华府常以“全球和平维护者”自居,但历史证明,美国往往偏向强势一方,而牺牲弱势一方的利益。例如,在以巴问题上,美国长期支持以色列,提供军事援助,并在联合国会议上,多次否决谴责以色列的决议,使得巴勒斯坦始终处于挨打。

在俄乌战争中,拜登政府虽然支持乌克兰,提供大量军事与经济援助,但其立场并非完全无私。华府的真正目的是削弱俄罗斯的力量,战后,乌克兰必须以矿产偿债,更不可能免费帮助乌克兰重建国家。

很显然,美国在和谈过程中刻意施压乌克兰接受“不对等条件”,如果承认俄罗斯占领区的现状,则等于变相帮助普汀稳固战果。这样的“和平谈判”,是强者的游戏,怎么会是公平正义的和平方案?

如何让俄乌、以巴战火真正平息?

如果和平谈判只是强者施压弱者的手段,那么战争将难以真正结束。俄乌与以巴的冲突虽然背景不同,但都有一个共同点——战争的根源来自于领土争端和历史仇恨与猜疑,因此单靠短期停火协议,根本无法解决问题。

要真正平熄战火,需要满足以下几个关键条件:

其一,公正的国际调解机制:目前,美国主导的和谈往往带有明显的偏向性。因此,应该引入较为中立的国际调解机制,例如联合国、欧盟或中立国(如瑞士、土耳其)来主持谈判,确保各方利益都能获得公平对待。但今天的美国与特朗普是被宠坏的脱缰野马,没道理可谈。

其二,各方对停火条件要有清晰共识:“靠口说”的停火协议很容易毁约。例如以巴冲突中的停火协议因人质问题破裂。因此,停火协议必须明确规范各方责任,例如“是谁杀了人质?”、撤军时间表、边境监管机制等,并确保有国际监督机构,如维和部队执行。但遇到以色列,维和部队只能挨打。

其三,战后重建与战争赔偿机制:无论是俄罗斯还是以色列,作为入侵方,都应当承担战争赔偿责任。这不仅是道义上的责任,更是维持未来和平稳定的重要机制。马歇尔计划让美国帮助欧洲从二战废墟中复苏,如果没有类似的机制,乌克兰与加沙地带的战争创伤将难以愈合,这些国家的人民也可能因贫困与怨恨而陷入更长期的不稳定。

俄乌与以巴的停火协议,不能仅是短期的协议缓冲,而应该建立一个能通往真正和平的协约。如今,调解者存在明显的立场偏袒时,和平的前景将变得不乐观。美国若要扮演和平缔造者,就应该确保和谈的公正性,而不是让强者透过谈判进一步扩大战果。如此一来,无论是30日停火,还是100日休战,最终都只是下一场战争的前奏。

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