(基辅24日综合电)乌克兰总统泽连斯基周四(24日)宣布,乌克兰决定与俄罗斯断绝外交关系。
断交指的是因特定事件的发生,导致相互间存在外交关系的国家主动或被动断绝一切外交往来的状态。
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例如,战争与武装冲突的法律后果之一就是外交关系的断绝。断交后,享有外交特权和豁免的人员应得到便利尽快离开驻在国的国境。大使馆及所有派遣国的资产交由“保护国”——通常是第三方中立国——监护,直至外交关系恢复。
“断交”意味着两国间围绕某些事务——通常是紧迫的事务的接触不再通过直接接触来实现,而是需要通过某些第三方国家的外交使团来实现。
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(伦敦18日综合电)《经济学人》分析特朗普上台后美国整体外交战略取向后指出,美国认为,欧洲盟友必须承担自身的安全责任,来自中国的挑战则仰赖盟友共同牵制,因此《经济学人》推测美国未来政策重心将会放在印度太平洋地区。
英国《经济学人》今天以《今日乌克兰,明日台湾?》(Will it be Ukraine today, Taiwan tomorrow?)为题,探讨美国总统特朗普对欧洲政策的转变将如何影响亚洲。
报道说,在今年慕尼黑安全会议上,欧洲各国焦点围绕在“背叛”与“姑息”上。特朗普可能在俄乌战争中放弃乌克兰的态度,引发欧洲对美国不再担任安全保障者的担忧。
然而,这场跨大西洋关系的“地震”,在太平洋却几乎未掀起涟漪。在檀香山防卫论坛上,美军将领与安全官员上强调强化亚洲盟友的重要性。一名韩国与会人士推测,要是美国与俄罗斯针对乌克兰问题达成协议,或许可以专注于吓阻中国的力量。
文章指出,表面上的平静,部分原因可能来自亚洲各国低调行事,或是他们对欧洲的困境漠不关心,抑或是为了争取特朗普的好感(至少避免惹怒他),以确保美国持续提供亚洲安全保障。然而,最有可能遭受中国军事霸凌的国家最有理由感到担忧,一旦俄罗斯战胜乌克兰,北京恐将更加肆无忌惮。
以台湾为例,历届政府都认为,阻止俄罗斯在乌克兰获胜,对于吓阻中国犯台至关重要。《今日乌克兰,明日台湾》的忧虑,如今更为迫切。
日本《日经新闻》社论标题直言“别让美国决定乌克兰的命运”,认为特朗普对维持自由世界秩序的冷漠“令人遗憾至极,只会进一步削弱外界对美国的信任。”
印度奉行“多元结盟”外交政策,一方面与美国关系日益密切,一方面维持与俄罗斯的紧密联系,近期更改善与中国关系。东南亚多数国家则对美国态度暧昧,逐渐向中国靠拢,且不介意特朗普的“交易式外交。”
文章指出,不少美国人将俄罗斯视为敌人,认为只要欧洲盟友愿意认真看待防御问题,应该有办法自行应付。然而,中国则是美国唯一无法单独应对的强大对手,必须仰赖盟友共同牵制。
美军印太司令部司令帕帕罗警告,中国在走上一条“危险的道路”。中国在台湾周边进行种种大规模且愈来愈复杂的军演,并非单纯演习而是“入侵演练”,甚至可能为备战提供“遮掩。”
《经济学人》认为,美国可以透过采用人工智慧(AI)的新技术和加快武器生产等方式面对这样的威胁,更重要的是,还要与盟友及合作伙伴更加紧密地合作,鼓励联合行动,合作进行国防生产。
美国防长海格塞斯上周在布鲁塞尔表示,欧洲盟友必须承担自身的安全责任,美国从今以后的优先要务是对抗中国,因为有中国“有能力和意图威胁我们的本土和印太地区的核心国家利益”。他还强调,特朗普“不会允许任何人把山姆大叔当成冤大头。”
北约盟国意识到这样的趋势,近年积极展现出他们能帮助美国维护太平洋的势力平衡。
加拿大一艘军舰本月16日通过台湾海峡,引发中国强烈不满;法国航舰戴高乐号目前与美国海军及区域伙伴进行联合演习;意大利航舰卡富尔号去年也曾驶入印太,英国一艘航舰也计划于今年重返印太地区。
然而,特朗普政府似乎对这些行动不以为意;海格塞斯私下告诉欧洲盟友,他们应该坚持保卫自己的区域。
在特朗普第二个任期初期,白宫的来访外宾包括日本首相石破茂以及印度总理莫迪,似乎意味着美方持续注重印太地区。
与此同时,有关台湾的外交用语似乎也趋于强硬。特朗普和石破茂在联合声明中表示,他们“反对任何借由武力或胁迫片面改变现状的企图”,过去的用语中并没有“胁迫”一词。美国国务院网站也悄悄删掉“反对台湾独立”的明确表述。
《经济学人》最后提到,如果必得做出艰难抉择,帕帕罗明确指出美国的优先要务:“如果100年前,你要选择世界的重心,那会是在东、中欧一带;然而如今,它毫无疑问会是在印太地区。”
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