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来龙去脉

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发布: 7:10am 29/08/2022

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廖德来.沙巴民族融合下的无证件游民

廖德来

若只是短视的以选举和官位进行考量,或者视为临时选举票仓,那么无证件群体的问题依旧会恶性循环。

舞台上多元民族的欢乐舞蹈,非清真茶室里各族齐坐一堂的画面,展现了亚庇对文化的包容,但在亚庇待了数日,却发现在文化融合的底下,来自菲律宾等地的无证件游民成为一个循环无解的课题。

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此次是继2015年神山登顶后,应第二届亚洲基督教救援赈灾研讨会之邀,与140名教会领袖和人道救援组织代表交流,了解我国各地的救灾情况,人道救援在全健康的未来发展,以及供各组织相互借鉴和取经。

研讨会后,大会安排参与者学以致用,各自前往5个受关怀的无证件群体甘榜实地考察。

在当地人习以为常的坑洞和淹水路段的红绿灯前,固定值班的无证件小孩敲打车辆的车窗,示意车主捐款,但多数车主不予理睬。

问及执法当局对此的应对措施,当地人说,当局抓捕和遣送此处的无证件人士,随后春风吹又生,他们只需花45分钟又能从北部南下,这样不仅耗费了人力物力,到头又白忙一场。

随后,抵达了红树林沼泽区域,前面是有身分证,环境较为干净的村落,后面是无证件群体,水面布满垃圾的聚落。

走在摇晃欲坠的木桥上,我们需与前方的居民打招呼示好,还要与后方跟随的小孩们闲谈,不及5分钟,抵达了无证件群体代表的家。

根据两个小时的交流了解,该处有从祈祷室“提供”的水电供应,但居民需轮流和付费使用;当地住户以妇孺居多,男子成为许多企业基础工作的廉价劳力来源,多数外出到工地、餐馆、杂货店工作,一个月工钱平均800到900令吉;当地的生育率高,有的几乎每年生一胎,一户家庭平均有4到6名孩子,由奶奶、妈妈、长女一起抚养;孩子的三餐多以加工食品为主,有的孩子一天的早餐就从冰棒开始;他们生活在漂浮塑瓶、食品包装纸、油渍的沼泽的环境下,导致大人和小孩面对器官及皮肤的疾病;当地人期望能获村长一职,有一定权限协调村内事务和要求资源分配,如同隔壁村在上届大选获得修桥、物资、身分认同等援助,而这是否是变相的买票方式?

回到有限物资的,有的基于人道救援的一视同仁标准,给予他们所需的援助,但这样又产生另一个问题,即没有证件的他们占据和破坏了用以防灾的红树林,这样的援助是否合法到位?

这里收集到的解决方式有三,第一个是有规划地开发沙巴的经济项目,提供一定的就业机会,通过外卡政策吸纳一些符合居留和能力资格的无证件人士;其二是加强沙巴海路和内陆边境的执法力度,遣返部分非法居留或无证件的人士,减低他们的数量;其三是妥善迁移那些居住在红树林等不宜居住的甘榜至适合的地方,恢复那里的自然生态系统和防灾效果。

上述的解决方式需要州政府的强大政治意愿和行动力,若只是短视的以选举和官位进行考量,或者视无证件群体为临时选举票仓,那么无证件群体的问题依旧会恶性循环,不仅伤害了州民的基本权利,也让这个州属继续停滞不前。

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