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华研智库

发布: 7:20am 11/12/2022

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国族建设

潘永强.两种国族建设的对峙

潘永强(华研智库委员会副主任,本欄由華研智庫供稿)

各大阵营要如何完成心目中的,不是停留在论述与主观愿望,而是透过选举后呈现出来的实力,去争夺国家机关的支配权,以便在体制内掌握资源推动政治议程,包括学校教育、意识形态、历史记忆、文化宣传等等。没有国家机关就不能推动国族建设工程。

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在2018年首次执政后,有一次会面时,两人都提到国家当前要务是重视国族建设(nation building),虽然对这两位走过建国和冷战的资深人物而言,他们心目中对国族建设的想像并不一致,但在独立65年后,如何打造一个理想国家依然萦回在众人心坎。2022年大选后出现悬峙国会,政治精英争取组建联合政府时,事实上就是围绕着两个不同的国族建设方向而展开竞争。

本届大选西马选民投票取向极为分化,乃至撕裂,基本上是沿着族群界线作出选择。取得过半数马来人选票,但胜选议员没有华印裔人士。希盟虽取得绝大多数非马来裔支持,但马来人得票不到一成五,削弱安华政府在马来政治的正当性。

过去一党独大的国阵/巫统则处在两边失血状态,既在非马来人政治上几乎遭到拒绝,在马来人选票市场上也只有三成支持。从本届大选透露的最新民意来看,社会不只呈现族群两极化,以及宗教与世俗分野,背后还隐藏了更深层的国族建设对峙,这在选后筹组政府的博弈和竞争中暴露无遗。

国族建设指的是利用国家的力量,将国内不同族群塑造出共同的政治认同,目的是凝聚国民价值,打造集体的政治身份,争取在建国的愿景上保持稳定和可行。可是,长久以来我国在国族建设上尚未成功,甚至在理念上有明显的分歧。客观上建国一代的马哈迪和林吉祥,就代表了两种不同选择,一个要在马来人优先的前提下实现有限的多元,另一个是倾向相对平等和包容的马来西亚人的马来西亚。

选后一周在组建新政府期间,社会焦点集中在何人出任新首相,但各方的竞逐远不止于政权和权力谁属,深层来看,背后抢夺的其实是未来国族建设的取向。国盟和伊斯兰党在选后大胜的乐观氛围里,他们广大的支持者期待建立一个以马来裔穆斯林为核心的政府,强化伊斯兰价值和马来政治的建制地位,非马来裔的角色与权益退居次要,所要实现的是马来穆斯林优先的国族想像。

反观在希盟这一边,其成员含盖了大马政治上相对多元、温和与城市中产阶级的改革力量,也可以涵盖东马和非穆斯林的利益,在政治光谱上有较多包容性和多样性,长期提倡另一种虽具替代意义但无法占主导地位的国族建设路线。因此,2022年大选后第一次要在悬峙国会下筹组联合政府,两个国族建设的分歧也直接摆到台面上,在体制内外都有激烈的角力。这是赤裸裸的国家机关和文化霸权的阵地之战。

在多族群社会进行国族建设工程,需要强大的中间力量来对冲与调和,过去巫统以国阵模式,试图以一种“马马虎虎的折衷方案”,来处理国族认同。国阵模式原初的特征在于,收编各族群的上层保守精英,在体制内接受巫统分配权力,从中调节社会分歧,既树立马来人主权地位,也接受社会的有限多元。但国阵模式若要沿续下去,前提是经常要保持动态平衡,避免反动与右倾,否则就遭两边的不满唾弃,这就是国阵目前的窘境。

各大阵营要如何完成心目中的国族建设,不是停留在论述与主观愿望,而是透过选举后呈现出来的实力,去争夺国家机关的支配权,以便在体制内掌握资源推动政治议程,包括学校教育、意识形态、历史记忆、文化宣传等等。没有国家机关就不能推动国族建设工程。

2022年大选后,西马的政治版图形成族群和地域的明显区隔,对国家的凝聚与统合前景不可谓不严重。国盟和伊斯兰党势力崛起,令他们突然有了夺取国家机关的机会,并与希盟向来宣扬的国族论述展开一场政权争夺战。由于彼此的国族想像有所差异,社会舆论最后关注的不只是首相的人选之争,而是对未来政体的排他性或包容性的理念抉择。人们认识到,筹建政府的斗争不是一般的议会政治博弈,而是政治共同体内的价值与制度的对抗。

由于君主立宪的体制,王室适时作出了调节和折衷,我国渡过了一次国族建设的断裂与转向,但不等于这个根本问题获得解决,如果社会的中间力量没有扩大,政党竞争无法趋中和趋同,族群和宗教的界线就会僵固起来,类似的国族建设之争将会在未来十年持续上演。

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发布: 8:00am 22/02/2025
郑钦亮.林家两代三人奖够了

陈方二老的让路给年轻人,又好像不全是指让给比较年轻的林公子了,因为更年轻的资深领袖是陆家军和倪家军,他们是说他俩吗?

陈国伟与方贵伦是华人社会极为熟悉的老火箭,行动党多朝元老,完全的林家军,吉祥马,和谐可亲如邻家的热心叔叔,小事啥都能帮你办,大事辨不到也会教你找谁帮。

吉祥伯荣休后,林家铺子在火箭的传家经营权得以再延续接近20年,至两年前才传给陆氏异姓,陈方两老以及数位同期元老数十年来手上的林家票,居功至伟。

如今他俩在下个月火箭党中央委员会选举之前宣布不寻求蝉联了,说让位子给年轻人,确实是大事,这对林冠英欲展翅续任全国主席,有折翼之忧,也像是对林冠英提个醒:贤侄,做够了啦!

说真的,如果是球赛,林家已经取得全满贯,官至首相之下的财政部长、副部长和首席部长,勋章是至高的丹斯里,再加上中选无数届的国州议员,就像是羽球赛在奥运会、世界锦标赛、世界杯、亚运会、苏迪曼杯和汤姆斯杯都夺得冠军一样,而且至今还在享受着优惠俸禄,终身获得国家照护,这是政治大满贯了,林家还不满足吗?

林家如果想要像宗亲林丹获得两轮全满贯的羽球传奇,绝对是幻想,因为时不我与了,再说,林家两代三人在马来西亚这种政治偏差的环境仍能完成一轮政治全满贯,这种福气,可能是上辈子祖先曾经拯救过地球也说不定呢!

这一轮的“倒林送神”风,关于陈方二老的退出,还有一个新声音说“等于提高林冠英的胜算”,可说是“保林”新解。

意思是说,陈方属于资深元老,林冠英只小过陈国伟两岁,也算是资深领袖,在全国主席职一般由资深元老担任的惯例下,环视少了陈方二人的中央委员会成员,其他能称得上较资深的,仅剩哥宾星、曹观友和郭素沁。

哥宾星目前是全国署理主席,官拜数字部长;曹观友是副主席,官拜槟首席部长;郭素沁是副主席,是原产业前部长,所以林冠英的资深对手,表面上只有他们3人。

可是,3人在党的背景、威望与基层,毕竟不及林公子,其中曹观友去年还是让林家军给打下任了20年的槟州主席职,星与郭二人则是林家影子太深,想趴头是不大可能,反倒是分分钟被倒林之风波及,连中委都失去。

即是说,若真要从资深元老中选主席,像是林公子呼声最高,前提是他必须在316选举中胜出中委,最好得票排名能在上半部即首15名之内比较好看;或者换一个方式说,如果林公子无法在中委选举证明自己,全国主席职就没他什么事了。

这么看来,陈方二老在陆倪表态联手后让路,好像说得通了,但是要从另一方面看,说陈方二老是识时务的知难而退,不想晚节不保的在倒林之风中受到池鱼之殃,好像也是可以的,你说呢?

另一个“送林保曹”的说法,是称老曹比林公子年长2岁,是副主席和槟首长,而且没有明显派系,完全的心系行动党,很适合接任主席职;但也有声音说,老曹既然比林公子年长,你们要林公子退,也应该公平的叫曹观友退不是吗?

那么说来,陈方二老的让路给年轻人,又好像不全是指让给比较年轻的林公子了,因为更年轻的资深领袖是陆家军和倪家军,他们是说他俩吗?

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