周嘉惠.公开招标不是万灵丹

有心杜绝贪污，公开招标绝对不是一颗万灵丹。唯一可能有效的良方应该是公开招标结果，把所有招标结果摊在阳光底下让所有民众审查，任何牛鬼蛇神的把戏都经不起阳光的照射。

政府工程公开招标貌似公正，彷佛绕过直接颁发合约就能够排除所有可能存在的贪污弊病。然而，这实际上只是一厢情愿的想法，甚至说得上是一种可笑的乡愿。

现实中多少贪污腐败的勾当都是在光天化日、众目睽睽之下进行的，一点也不偷偷摸摸，扭扭捏捏。要公开招标？就招标啊！有什么问题？

在商场上，有一种做法叫“围标”，即所有来投标的都是“自己人”，这样的公开招标会达到什么样的结果，用膝盖想想都知道。

为了“表示公正”，“自己人”偶尔也会不参与投标或故意投标失败，鸡肋就让其他人吃吧！另有肥肉安排在后。这些事情都是几个电话就可以安排得妥妥当当的，所以别再把公开招标当着是什么反贪神器了，听不见那些贪官的嗤笑声吗？

任何一个工程，都应该有三个方面参与：客户、承包商、参与审核的第三方。客户出资，提出一个项目要完成。承包商出力，并有能力实现客户的项目。参与审核的第三方通常由客户出资雇用，以确保承包商按照合约完成任务。

在工程进行中，难免出现一些加加减减的情况，行话叫variation order (简称v.o.)。打个比方，某人A买一辆新车需8万令吉，后来A君决定另添加一架行车记录仪，这行车记录仪就是一个v.o.。这很正常。问题在于，v.o.的数额应该维持在哪里才算合理？如果有人花8万令吉买一辆车，然后花20万令吉去加加减减，任何身上长了膝盖的人，都不会认为这是正常的行为吧？