(赛城21日讯)内陆税收局首席执行员拿督莫哈末尼宗说,电子发票系统(e-invois)系统将会分阶段在明年开始落实,以便达致纳税人最终无须再储存发票和收据长达7年之久,税收局甚至还能代为预填扣税项目的目标。
他说,电子发票系统会在2024年6月起分阶段按营业额门槛强制执行,明年1月起开始对特选公司推展试点项目,但其他公司也可以自愿参与。
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“我们正进行系统开发,和在今年杪开始对特选人士展开试点项目,以保障税务管理的效率。”
他是在接受《星洲日报》专访时,如是指出。
2027年将强制推行
他说,第二阶段就会根据门槛值,从2024年6月开始,针对年度营业额1亿令吉的企业推展,2025年1月对年度营业额5000万令吉的公司实施。
“2026年1月是针对年营业额2500万令吉的公司,2027年1月,国内所有公司都会强制性推行。”
他说,根据国际税务管理机关的经验,税收局也将使用连接时序分类(CTC)模式,即需要由税收局进行验证。
“由于电子发票获得税收局的验证后才发出,因此,即使消费人遗失了也无所谓,税收局已存有记录。”
他说,电子发票系统的好处是实时记录所有的交易,更为纳税人节省文档存储和管理的成本。
他指出,根据智利的经验,纳税人无需将文档保存为硬件,因此,也减少了丢失文件的风险。
“纳税人更无需如法律规定般保留文件长达7年,税收局会修改法令来落实这项措施。”
他说,电子发票还能协助减少错呈发票的风险,而且相比人工而言,它更有效、准确和省时。
私人界可节省211亿
他说,根据PEMANDU Associates私人有限公司的2022年的成本效益分析研究显示,私人界的成本可降低72%和公共领域降低56% ,各别节省了211亿令吉和2亿600万令吉。
“总的来说,电子发票的实施将能克服税收差距问题,有望增加国家税收。”
针对台湾有幸运抽奖的问题,他说,巴西也有奖励制度,来鼓励消费人使用,以便可以获得折扣。
法案年内寻求通过
最低税率可增10亿税收
莫哈末尼宗说,税收局目前正在草拟全球最低税率(GMT)的法案初稿,以便在今年内寻求国会通过。
他说,法案过后会交由财政部详细研究,若有必要,当局也会与利益相关者,例如政府机构和税务专业机构进行讨论。
他说,GMT的落实将会增加税收局的税收,诚如副财长所说,预料可带来10亿税收。
须探讨方案留住外资
不过,他说,在GMT实施后,大马有必要探讨减税以外的替代方案来吸引和留住外资,例如提供30年的临时地契(TOL)优惠等。
“要吸引外资,奖掖必须要创新,因为减税已无作用了。”
他举例,由于大马的大学生毕业生人口众多,因此,大马应该吸引需要知识工人的高科技投资,而不是吸引一些大量进口外劳的企业。
“大马的政策将因为政治稳定而不会朝令夕改,这可能也是卖点之一,大马还有四通八达的道路设施,港口也多,通讯和水电设备完善等都是卖点。”
尼宗说,GMT会对年收入达7亿5000万欧元及以上(约35亿令吉)的跨国公司带来影响,但不会直接冲击大马的的中小型企。
GMT防跨国集团逃税
他指出,在这之前,我们可以看到跨国公司在一些不征税或低税率的国家取得盈利,即使他们没有在这些国家开展任何经济活动,而随着GMT的引入,跨国集团不能再用同样的方式进行逃税。
他说,GMT的实施也可以保证有关投资是一项“真实的”而不是只享受税收优惠的投资。
2023年财政预算案阐明,大马将从2024年开始引入GMT,并实施合格的国内最低补足税(QDMTT),以打击大马的收入流失和利润转移活动。
尼宗说,GMT实行后,跨国公司在全球范围内需要缴纳15%的适当税率,假设大马征收10%的税率,在GMT制下,将由母公司所在国征收5%的差额。
他说,如果大马征收少于15%的税率,大马就会亏损,因为母公司所在国会补足差额,因此,大马也会实施国内最低补足税(QDMTT)。
“因此,GMT的实行可能会结束全球范围内的税收竞争和利润转移。”
他说,全球已有138个国家同意签署,大马是其一,预料会在2024年开始实行。
延至2028年
艾布卡利基金会 免税没撤回
莫哈末尼宗说,艾布卡利基金会免税地位自2000年来从不曾被撤回,而且已被延长5年至2028年。
他说,这是税收局提供的讯息,确实不曾被撤回,艾布卡利基金会是在《1967年所得税法令》第44(6)条文下获得免税优惠。
他针对土团党青年团长袁怀绍指44(6B)条文允许财长驳回内陆税收局总监决定的问题,发表谈话。
尼宗说,问题在于,艾布卡利基金会的免税地位从不曾被撤回,因此,根本就无须再由财长重新考量的问题。
撤免税属税收局权力
“首相说,撤回免税批准是税收局首席执行员的权力,这是对的,另一方说的,部长有权重新考量,确实正确,但必须要先撤回,如果总监没有撤回,为何要重新考虑?”
他解释,福利组织可以申请免税,批准是首席执行员的权力,但一旦拒绝,可以向部长寻求上诉,这是部长的权力。
他说,如果有条件未符而被拒绝,福利团体可以向部长寻求上诉。
“但经批准后被稽查到违规,总监可以撤回批准,届时,受影响方可以向部长上诉。
“部长说,批准和撤回都是税收局的权力,这是对的,而法令阐明,不满税收局(决定),可以上诉部长。”
他也拒绝对政治问题作出评论。
至于127条款,他说,艾布卡夫基金会是援引44(6)条款,是属于总监的批准和撤回权,这和127条款是有别的。
他说,艾布卡利基金会是一个实体,其属下有很多公司,有人因而混淆了,当然也有公司在127条款下获得免税。
他指出,税收局基于税收机密必须对此保持沉默,但他证实部长手中的资料是由税收局提供和可以公开的。
无论如何,他说,前财长林冠英已把前首相丹斯里慕尤丁带上法庭,因此,他不能多加透露,直到上庭为止。
林冠英已入禀法庭,起诉前首相兼国盟主席丹斯里慕尤丁诽谤,以追究被指取消艾布卡利基金会免税地位。
他早前也指责袁怀绍报假案,诬陷首相安华和他在撤销艾布卡利基金会免税地位一事上伪造信息、假造证据、串谋犯罪及诽谤。
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