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社论

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发布: 8:13pm 08/08/2022

社论

教育部

微型华小

迁校

少子化

复级班

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教育部

微型华小

迁校

少子化

复级班

社论.华小一所都不能少!

必须在维护华小发展、学生利益及国家资源之间,取得一个平衡点,尽早为微型小学寻找妥善的解决方案。

、乡镇人口外移、养育子女的成本增加、适婚者不婚不育的人口比例遽增……,这不是大马独有现象,而是全球除非洲地区以外,普遍的趋势,所以华小微型化也就成了难解的题。

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就说最严重的“少子化”课题,目前韩国一对夫妻的生育率1.08胎,世界排名最末,该国估计,50年内人口至少锐减25%,很可能成为全球第一个种族自然灭绝的国家。台湾生育率1.24胎,2020年正式进入人口负成长,少子化迫使大学(甚至都市小学)合并。日本人平均年龄48岁,成为真正的老人国,也是少子化的结果。有14亿人口的中国,也因为少子化的关系,从今年起面对人口“零成长”。

大马生育率维持1:1.76胎不是好现象,也提前预告了即将面对“少子化”带来的人口危机!少子化是不可逆转的趋势,至少全球至今没有先例。

再说“城市化”的冲击。1960年大马城市人口占总人口的26%,到了2020年城市人口比率已增至77%,所以乡下人口不到60年前的30%,留下的多是高龄人口,将来准备进入小学的“新生儿”从哪里来?

少子化、乡镇人口外移、不婚不育的年轻人增加,这些因素凑合起来,注定华人乡村人口年年下降,小学面对生源不足而步入微型学校是不可逆转的局面。

截至2022年6月,我国1301所华小中有616所是少于150人的微型小学,比率高达47.3%,这一数据比去年增加9所;少于30人的小学多达98所,去年才88所,华小微型化的速度令人担心。接下来,基于成本考量及避免教育资源浪费,落实“”,甚至因为“零学生”而被迫关闭。

教育部副部长马汉顺对近半数的华小属于微型小学而忧心忡忡。首先是“复级班”,30人以下的小学,两个年级并班上课,老师辛苦,学生也丧失一半的学习时间,这对教育资源原本就存在“城乡差距”的乡间微型小学的学生是不公平的。

其次就如副部长所言,微型小学的学生或者可以接受完整的课业学习,但学习过程中却会失去很重要的群体生活与人际关系的养成。试想一个小孩的小学6年都是一个人,或者三两位同学作伴,将来进入中学时很可能害怕面对群众,需要很长的时间适应团体生活;缺乏伙伴的童年生活,是可能会影响小孩一生的人格发展。

教育部的教育政策及研究部门(EPRD)建议,一个校长管理10公里内两三所同源流的微型小学(学生留在原校上课,但不会有校长)。副教长马汉顺表示,教育部已经搁置微型学校的合并计划,如果学校因为“零学生”而关闭,学校准证应保留。而董教总方面也呼吁微型小学董事会拒绝“合并”建议。

如果站在教育资源有效应用、小学生能获得课业之外的群体生活,或许“微小合并”是其中一个选项,但前提是必须保留学校准证。

大家都知道国家资源有限,资源必须发挥最大的效益。2022年度大马财政预算案3321亿令吉,其中教育部获得最多的526.25亿令吉,其中行政开销475.9亿、发展开销50.34亿,如果要维持全国3017所微型小学(包括国小、华小、淡小),到底一年要多耗多少经费?

不过,关心华教的人士,认为华小数目一间都不能少,他们也担心的是万一换政府,谁来信守承诺?因此,(以校易校)是妥当的做法,以达致华小(或华小准证)一间都不能少的目标。

教育部必须在维护华小发展、学生利益及国家资源之间,取得一个平衡点,尽早为微型小学寻找妥善的解决方案。

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