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本报特约

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发布: 7:30am 11/12/2022

冠病疫情

安华

孔令龙

俄乌战争

中美关系紧张

原油价格高涨

冠病疫情

安华

孔令龙

俄乌战争

中美关系紧张

原油价格高涨

孔令龙.新首相、新内阁、新希望

孔令龙

政府是我国史上首次的团结政府,希望各政党都能够以国家为先,为人民打造更好的未来。

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经过了扰扰攘攘的大选和悬峙议会的几个星期,安华的内阁名单终于尘埃落定!这个由多个政党组成的团结政府,大部分的内阁成员,包括首相在内,都有执政经验,加上由安华本身出任财长、拉菲兹出任经济部长和东姑赛夫鲁出任国际贸工部长这三大主宰国家经济发展命脉的铁三角,以及以前国油主席哈山马力肯为首的顾问团,人民难免对他们寄予厚望,希望新政府能够带领我国早日摆脱目前物价高涨、经济低迷的困境,走上复苏之路。

政治、民生我就不提了,这里我从经济角度出发,分享一下我个人的一些看法和建议。事实上,经济好了,很多民生问题,特别是物价飞涨的问题自然迎刃而解;政治也自然会随之稳定。所以,新政府当务之急,就是尽快稳定及复苏经济,恢复外国及本地投资者的信心。

经过3年的肆虐,加上,货币汇率起伏不定、物流因疫情封锁而中断、,继而引发粮食短缺及通货膨胀等问题,对全世界的经济都带来影响。我国经济虽然已经逐渐复苏,但仍然摆脱不了上述阴影,加上之前由于疫情关系而给予人民的种种援助及补贴,已经对国库带来沉重的负担,因此政府必须拟定可持续发展的政策,同时避免政权的动荡,来挽留及吸引本地和外国投资。投资增加,才能增加就业机会,同时进一步提升税收及国内生产总值。长远来说,投资,特别是投资在高科技及高附加值的领域,除了可以带来相关人才,也能以技术转移的方式,培训本地人才,同时带动周边行业及中小企业的发展。

因此,除了推出给予投资者的各种优惠,政府也必须打造亲商环境,免除各种不必要的繁文缛节,避免朝令夕改。对于困扰我国多年的劳工短缺问题,政府也必须要有果敢的决心,如果当前的外劳政策没有改善,而本地的劳工也一直供应不上,那么不管我们给予外资多少优惠,都无法吸引他们前来,因为我们无法提供足够的劳力供他们的生产所需。根据马来西亚统计局,我国今年第3季度的失业率为3.7%,相等于61.18万人。马来西亚目前保守估计有240万合法外劳,根据早前各方统计数据,尚缺近200万人,因此即使所有失业的本地员工全部投入职场,也不足以填补有关劳力空缺。

希望新内阁上任后,能够尽快全面收集各方意见,拟定一个明确的时间表,逐步减少对外劳的依赖,并给予商家,特别是中小企业一定的援助,以期一劳永逸地解决之前各种朝令夕改的外劳政策所带来的弊病。这里所提的援助,并不仅仅是财务援助,政府相关机构也可在技术的改进,以及人力再培训方面给予咨询及辅导。政府可以与相关商会或行团合作,以更有效地将信息传达予商家。

随着RCEP及CPTPP的落实,加上中美关系的紧张,很多外资都将视线转移到东南亚,在这里设立他们的区域中心,马来西亚之前在追认RCEP时就已经落后于新加坡、泰国、越南等邻国,我们现在必须急起直追,特别是要密切注意中国重新开放国门,解除疫情限制的时机。除了掌握进入中国市场的时机,也要争取中国游客重新出国旅游的报复性旅游潮,及早部署和准备,从硬体及软体上都要做好准备,吸引中国游客到马来西亚深度旅游,让我国旅游业可以早日复苏。

此外,希望政府也可以重新检讨“马来西亚第二家园”计划,避免太严苛的条件,以吸引更多国外的专才到马来西亚。

国库经过3年的疫情以及给予人民的各项补贴,已经告急,国债更是逐年攀升。因此新内阁的另一项迫切任务,就是开源节流,要尽可能地扩大税收,减少不必要的公帑支出。首相安华已经以身作则,不装修办公室、不更换官车、不领首相薪水,并宣布内阁成员全体减薪20%等,当然这些举动更大的意义只是在于表率,对实际增加国库收入并无影响。其实我之前就分析过,以目前的税收制度,国库收入过于依赖直接税收,即公司及个人所得税,在这个基础下,能够扩大收入的范围并不大,内陆税收局也不能假设所有纳税者都会逃税,通过税务审查或税务稽查来增加税收。相较于连年增加的开销及庞大的公务员体制,国家税收增长的幅度远远不及。服务税和销售税由于其税制关系,也填补不了这个缺口。

因此,坊间才不断呼吁政府重新推行消费税,毕竟在经过两种税制的比较后,我们可以明显看出,消费税不仅为国家带来更多的税收,其透明化的税制能够在最大程度上避免商家漏税的情况,商家和消费者也可以避免如目前销售税的层层叠加的税务。当然我们必须承认,由于之前推行消费税时大家的不了解及缺乏经验所带来的物价飞涨,让普罗百姓及一些小商家闻消费税色变,因此对于这个税制的重新推行,政府需要有很大的政治决心,同时必须与所有相关方面,包括媒体、各工商组织、社团等合作,教育商家及群众有关消费税的正确运作方式,以避免大家以讹传讹,带来情绪上的反弹。

如果担心民众抗拒“消费税”这个词汇,我们也大可改用另一个名称,以避免引起群众的逆反心理。重要的是,我们必须吸取之前失败的经验,完善这个税制的运作,确保它在为国家带来更多税收的同时,不会对商家及民众带来负担。

最后也是最重要的一点,我们必须更重视教育制度的改革以及人才的培养。我们必须栽培出更多具独立思考能力的人力资本,特别是在数理化领域及技术领域的人才,同时也必须让下一代,具备足够的软实力,特别是在语言沟通、合作能力及创意思维等方面的能力,才能与来自世界各国的人才竞争。

安华政府是我国史上首次的团结政府,希望各政党都能够以国家为先,为人民打造更好的未来。

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