郑丁贤|砂拉越不是定存州，而是造王者

“如今，我已经大彻大悟，悔不当初；求你原谅的同时，也承诺今后要平等的对待你。此刻，我拿出我们在1963年签署的协议，发誓我会遵守和兑现我俩之间的誓言，也要永远在一起。”

MA63（1963年马来西亚协议）是1963年马来亚、砂拉越和沙巴（以及后来退出的新加坡）共组马来西亚的立国协议。协议精神之下，彼此地位平等；而根据砂拉越的18点声明，以及沙巴的20点声明，砂沙在宗教、语文、移民、原住民权益等方面，拥有高度的自主权力。

然而，1976年联邦宪法修正案之下，砂沙自主权力大不如前，地位也从建国平等伙伴，降级成为13州之2。

这也造成砂沙人民长期不满，而对“马来亚”积怨很深。

而砂拉越前首长阿德南激起本土意识，推动自主路线以来，更强化了砂拉越人民要摆脱“马来亚”控制的决心。迈向自主，最直接的就是回到MA63之下的平等地位。

这一次修改联邦宪法，就是让宪法确定MA63之下砂拉越、沙巴在马来西亚的平等地位。

不过，这不表示砂拉越和沙巴明天就享有自主权，而是确认了砂沙可以根据MA63协议，争取它们的特别权益，特别是18点和20点之下的自主权。

砂沙政党和人民，应该感谢阿德南的远见和贡献。虽然在阿德南出任首长之前，已经有砂拉越本土意识，但是，在阿德南的领导之下，才把这种意识提升成为一种自主运动。

然而，如果没有客观形势的变化，自主运动也不可能成功。2008年全国大选，国阵第一次失去三分之二多数议席，无力垄断，促成地方政治抬头，让砂拉越拥有更多的谈判力量。

2013年大选的结果，国阵在西马流失更多议席，砂拉越更崛起成为一个强大的政治集团；2018年之后，砂拉越政治集团更可以左右全国政治，甚至决定了联邦政权的归属。

开始时它投向希盟，让希盟顺利组成政府；一旦它和希盟切割，间接导致希盟跨台；以后它支持慕尤丁，国盟才能上台；当它转而支持依斯迈，国阵成功回来。

砂拉越已经不是任何一方的“定期存款”，而是真正的“造王者”。

作为造王者，MA63修宪案就是它的尚方宝剑，彰显砂拉越政治集团的份量，不管是执政党和反对党，都必须让出路来，否则，日后走著瞧。没有砂拉越，西马任何政治集团都是功亏一篑。

而在砂拉越选举之前通过MA63修宪案，对执政的砂盟是一股推动力。砂盟可以拿出这个成绩，向选民展现它的执政成果；同时也告诉人民，只要砂盟更加强大，就可以向马来亚展示力量，要回政治、宗教、语文的自主权，也争取更多的经济发展需要。

在砂盟的运作下，国阵已经撤出砂拉越，无法干预，也没有影响力；国盟则了解它在砂没有置喙之地，赶紧要阿里比朱弃选。而还留在砂拉越的全国政党如行动党和公正党，选后可能也要面对新的政治现实，公正党甚至要被连根拔起。