菲律宾 民主转型失败 · 家族王朝政治文化再延续 – 东盟大事

菲律宾大选尘埃落定，菲前独裁者马可斯之子与现任总统杜特尔特之女即将拍档上台，对菲律宾的一大象征意义，是家族王朝的政治文化延续。

撰文 ∕ 张家威

《明报》报道，菲律宾知名调查记者科罗内尔在《外交事务》网站撰文指，这现象反映菲律宾自马可斯1986年倒台以来的民主转型之失败。

科罗内尔解释，菲律宾初萌芽的民主制度表面拥有真正民主的特点——自由主义的宪法、具竞争的选举、自由的新闻界和充满生机的公民社会，实际上，却将财富和权力聚集在少数家族之手，数百万人则深陷苦难之中。

若当权将封杀改革

她形容，一旦当权，这些家族就会封杀改革，并将民主政治矮化到家族之间的争斗，而贪腐、贫富悬殊和棘手的贫困问题，将进一步加深对民主僵局的沮丧。

据德拉萨尔大学政治学者蒂汉基统计，由美国殖民时代起计，菲律宾共曾出现319个大小王朝式的政治家族，迄今仅小部分陷入衰微，以2019年中期选举为例，至少有234个政治家族的成员赢得政治职位。

马可斯下台以来菲律宾历任总统都来自政治家族。科拉松与儿子小阿奎诺三世都属于丹辘省阿奎诺家族、拉莫斯的父亲曾任外长、阿罗约夫人的父亲是前总统马卡帕加尔、政治上“白手兴家”的埃斯特拉达如今也已建立自己的政治家族。以上还未计及不同政治家族的联姻，像科拉松的娘家和阿罗约夫人的夫家都是政治家族。

美国智库外交关系协会东南亚专家科兰兹克表示，自从1990年代末，菲律宾接连出现几个无能和贪腐的政府，造就杜特尔特上台，导致强人管治重新受到欢迎，包括在年轻人圈子”。

小马可斯被质疑欠缺具体竞选政纲，但外界相信他大致上会延续杜特尔特时代的政策，例如推动大型基建项目、跟中国保持密切关系和寻求经济高速发展。专家表示，预料小马可斯也会寻求加强跟美国的关系，以确保外交平衡。

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