遗产,或许并不是我们想要的东西,因为得到遗产,意味着至亲的离世。
人生无常,预立遗嘱在现今已非新鲜事,但在瘟疫横行的这两年,很多人在毫无预警下离世,来不及交待一字半句,更莫论是立遗嘱。
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无论预立遗嘱与否,申领遗产都必须走法律途径,当然没有预立遗嘱者,要走的程序就比较繁琐,但也不是想像中那么复杂,总有管道申领到遗产。
报道:本刊 张露华
摄影:本报 蔡伟传
在马来西亚有两个预立遗嘱的管道,除了通过律师或遗嘱规划公司,另外一个管道就是属于政府机构的公共信托有限公司(Amanah Raya),收费是根据遗嘱项目和遗产总价值来计算。
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若生前没有立遗嘱,还是可以通过上述两个管道申领以及隶属土地与矿务局的小型遗产分配组申领,过程或许费时及需要来来回回几趟,却是最廉宜的管道。
这3个机构异口同声表示,疫情打乱了申领遗产的脚步,过去两年法庭聆讯断断续续,加上疫情下的死亡人数不断攀升,使到申领遗产个案大增,在“旧案未清,又添新案”的情况下,导致整个申领过程一再延后,对于突然失去经济支柱的家庭而言更是雪上加霜。
遗产处理管道①:联邦土地及矿物局(Jabatan Ketua Pengarah Tanah Dan Galian Perseketuan)
联邦土地及矿物局总监拿督莫哈末阿兹米直言,2020年至2021年间受到行动管制令影响,申领遗产个案聆讯受到耽搁,所以截至2021年,全国累积个案高达7万2348宗。
他解释,自从2020年3月实行行动管制令以来,该局属下的小型遗产分配组因不是“必需服务领域”(essential services),申领遗产聆讯暂停,所以也无法处理申领遗产个案,只能跟随政府的指示办事,所以在那两年期间解决的案件大减,加上新申请个案增加,新增旧积之下就形成今日的情况。
他坦言,这两年很多人因冠病去世,来不及规划遗产划分,向该局申领遗产分配的民众因而增加,加上很多人对小型遗产分配组所扮演的角色有所认识,所以这两年来的个案有明显增加。
当中,小型遗产分配局的累积个案更达到有史以来的高峰,为此土地与矿务局成立了一个“解决继承遗产诊所”(Klinik Selesai Warisan),加速协助小型遗产分配局处理遗产申领个案。
成立“解决继承遗产诊所”的建议得到能源及天然资源部长拿督斯里达基尤丁的赞同,并马上在2022年3月推行专案小组。全国逾7万宗个案中,吉打州累积个案最高,而该州也是第一个推行“解决继承遗产诊所”的州属。
询及为何吉打是最多累积个案的州属?阿兹米说:“吉打很多是土地申领个案,需要更长的时间审核,所以我们也会与州政府合作处理,尽快解决搁置已久的个案。我们也计划推展到其他州属,希望在今年内可以解决过去两年累积下来的个案。”
达基尤丁为第一个“解决继承遗产诊所”主持推介礼时表示,该部门的小型遗产分配组每年都会收到6万宗申请遗产的新个案,当中45%的案件是由该部门处理,其余55%则交由高庭解决。
成立专案组,加速办理遗产申领案件
许多往生者留下遗产,在世的儿女和后裔要继承时,都必须经过复杂的申请方式才能继承到遗产。他指出,遗产有分为不动产,如:土地或屋子,以及动产,如:汽车与摩托车等。一些遗产价值可能超过数百万至千万令吉,继承者申领时需要花些时间。
阿兹米表示,当成立专案组的建议被接纳后,他马上着手安排其他组别的官员加入,给予培训之后就投入工作。目前,小型遗产分配组在全国有62名官员负责审理遗产申领个案,加上专案组的32名成员加入,将可以更快处理所有累积个案。
正常程序下,若个案没有任何问题或纠纷便可以在4个月内解决,之后该局将会发出遗产管理委任书,申请者或继承人就可以办理各种遗产转名手续。
“我希望将来每项个案的解决期限可以缩短至3个月。”
阿兹米表示,有关遗产分配个案申请,过往该局只是处理不动产,也就是土地与房屋,动产如车辆、银行存款等都不受理。但随着法令修改之后,该局也受理动产的申领,不过必须包含不动产,若只是动产还是不能受理的。
换言之,申请者的申领遗产清单中,必须包括不动产,否则就无法通过土地与矿物局属下的小型遗产分配组处理,而必须通过律师或公共信托有限公司申请。
同时,在今年修改遗产法令之后,该局受理的财产价值顶额,也从原有的200万令吉,提高至500万令吉。
流动“解决继承遗产诊所”,加快申领遗产脚步
土地与矿物局属下小型遗产分配组主任巴哈鲁丁表示,以往申领财产个案都是传召申请人到该局聆讯,但为了加快脚步,“解决继承遗产诊所”官员将会下乡到有关县属见申请人与继承者直接会面聆讯。
“我们会安排在民众礼堂、清真寺等公共场所,避免申请者或继承人舟车劳顿去土地局。吉打州的锡县(Sik)是第一个推行这项计划的地区。该县共有656宗累积个案,在推展上述计划后,一个月内便解决了三百多宗,过程算是非常顺利。”他也指出,如果案件没有争议,相关人士也依时赴约,一天可以解决5宗个案。
在我们的认知中,申请者或继承人都希望可以尽快完成财产申领,“依时赴约”应该不是问题,但事实刚好相反。
巴哈鲁丁表示,除了是这两年无法聆讯造成的累积,不少个案是因为申请者或继承人没有出席聆讯所导致。
“有的个案申请人甚至3次传召都没有出席,如锡县其中150宗个案的申请者都没有出席聆讯,以致案件无法解决,所以我们才决定下乡会面。”
他透露,申请者不出席的原因主要有两个,分别是地址不完整,尤其是乡村或园丘地区往往因为地址问题,收不到通知信而缺席。其次就是申请者与继承人无法达致遗产划分协议,而要求展延聆讯,甚至完全不出席。
“还有的情况就是文件不齐全,包括死者的报死纸、报生纸,地契、结婚证书、车卡等等。好比吉打很多稻田,当地主去世后,他们的子孙还是继续种稻,没有办理转名手续,直至他们需要卖地套现,或者有财团要收购他们的田地时,才急着提出申请,但是又无法找齐所需要的文件。一旦文件不齐全,我们就不能受理了。”
城市区累积案件较少,民众财产管理意识高
阿兹米表示,根据该局数据,耽搁的个案当中,70%是因为过去两年的行动管制令,其余30%就是以上所提到的原因。
他透露,累积案件中,以吉打州为榜首,紧接着就是雪兰莪与柔佛。而城市民众对财产管理比较有意识,所以累积的案件比较少。
询及收费问题,阿兹米笑说:“我们的手续费是最便宜的,1000令吉以下只收10令吉,1000至5万令吉收30令吉,5万令吉以上则征收财产总值的0.2%。”
根据我国现有的法令,非穆斯林的遗嘱是受到1959年遗嘱法令(Wills Act 1959)的管辖,而穆斯林的遗嘱则必须依据伊斯兰教法执行。
若已立遗嘱者,就由遗嘱执行人去执行委托人的规划,反之就会根据1958年遗产分配法令(Distribution Act 1958〔1997年修订〕)来分配。
此外,巴哈鲁丁补充,非穆斯林的遗产分配程序,若已立遗嘱,就会直接由法庭处理,若没有立遗嘱而向该局申领时,就由该局审理,再发出遗产管理委任书。而穆斯林即使有立遗嘱,也必须通过该局处理遗产分配,这是两者之间的差别。
不过,他强调,该局是接受任何种族的申领。过去很多非穆斯林都不知道该组的存在,所以向该局提出遗产申领的非穆斯林不多。
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