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发布: 5:00pm 01/07/2022

黄婉玮

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黄婉玮|G20考验亚洲的和平

站在主办国的角色,印尼首先必须确保不被大国意识型态操控,再来是使出外交功架游说俄罗斯和乌克兰为全球人类生存着想停火。

在俄乌战争造成全球性危机以及复杂的国际形势之下,从传统工业国的七国集团(G7)到由新兴经济体组成的金砖五国(BRICS),以及涵盖七国集团和金砖五国在内的20国集团(G20),都被寄予厚望解决当下国际社会的发展困局。

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然而,G7是美国所领导的,BRICS的成员则有中国和俄罗斯,故而两边集团探寻解决战争威胁及能源危机的方式上尽显政治对立。

美国及西方国家持续在用经济和军事围堵俄罗斯,而BRICS避开了检讨俄罗斯战争行为造成的国际问题。既然两边集团的解决方式没有交集,无法展现全球国际集体对应全球危机的决心,那么即将于11月举行的G20峇厘岛峰会,就必须更加备受关注了。

印尼是今年20国集团峰会的主办国,自然成为西方国家现在积极拉拢与施压的对象。G7于2014年抵制俄罗斯占领克里米亚的行为而取消其在工业国集团的资格,使集团从“八国”变成“七国”,而今想延续用在G20,要求印尼禁止俄罗斯出席并且取消其成员资格。

站在G20主办国的角色,印尼首先必须确保不被大国意识型态操控,再来是使出外交功架游说俄罗斯和乌克兰为全球人类生存着想停火。

全球性政治与军事的冲突不仅阻碍发展中国家的经济复苏,甚至会破坏国内体制,可想而知佐科威总统想办实事的心情,这使他在乌克兰烽火连天的时刻出访两国,也作为两国的传声筒,只愿能促成对立的阵营共为俄乌战争打断的供应链及粮食和能源危机达成合作。

佐科威邀请乌克兰参加峰会虽说是来自美国的压力,从另一角度看也可以算是平衡了关系,不过面临的考验是反俄抗中的阵营与维持中立的阵营继续在所有议题中针锋相对或平行而过。

印尼及全球各经济体无法不正视俄乌战火对全球供应链的打击,但无论佐科威出访东欧成功与否,俄罗斯和乌克兰最终会否在年底峰会上碰面,都无须给太高的期望值,因为东欧和平或战乱的操控者到底是北约,而且是领导北约的美国。印尼虽是世界人口第四大、穆斯林人口最多的国家,被赋予“准大国”的地位,但在地缘关系上偏离东欧的核心地带,协调和谈的作用不大。因此,印尼无须跟从G7及BRICS的风向和路线,只管走自己的外交道路。换言之,印尼所在的地理位置上已存在一套亚洲的方式,它融合了“东盟方式”与“万隆精神”,即以发展而非意识形态竞争为导向,建立区域的互信共赢、尊重与追求存异求同的共同体。

其实之前在新加坡举行的香格里拉对话会,印尼的国防部长普拉博沃已向媒体强调印尼遵循“亚洲方式”解决国家之间的纷争。

G7的风向和路线不至于给亚洲带来麻烦,真正会影响亚洲和平模式的是北约,因它也已将防御俄罗斯的初衷与抵抗中国威胁的目标连接一起,日本、澳洲、韩国及纽西兰皆出席了在马德里举行的北约首脑会晤,等于是北约的扩张已从大西洋到达太平洋。

此时此刻,亚洲更应该坚持自己的道路。不结盟和中立的原则是亚洲发展中国家都认准的信条,而只要符合区域发展的利益,无论是哪个大国的号召,都不排斥参与,这就是“亚洲方式”。不得不说的是,用亚洲方式解决纷争多数是缺乏行动力的,也因此使用武力的机会也不高。 

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