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发布: 7:30pm 22/07/2022

黄婉玮

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黄婉玮|斯里兰卡的悲剧:没有破产亦应借鉴

我国即使不会步上的后尘,但腐败文化丛生,更应警醒和借鉴斯里兰卡的悲剧,严防一马公司弊案重演,同时视作打击贪腐的标杆。

有人形容斯里兰卡是印度洋中的“绿宝石”,因它丰富的宝石矿产享誉国际,看起来与盛产石油的汶莱一样是富裕国家。不过现实是斯里兰卡国库经过数个月的硬撑已到了枯竭地步,步入国之列,人民的示威从4月份开始到这一刻,终于迫使总统和总理下台,愿该国自此将“浴火重生”。

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综合国际分析,斯里兰卡破产的原因大致是进口消费品和出口的收入比例逆差太大、疫情冲击旅游业,也包括领导人错误的政策,比如不切实际的发展基建工程却又经营不善,更为了打造绿色农业而仓促取消进口化肥,导致农产量不足而粮食严重短缺,以及家族政治导致的腐败问题。

纵观之,庸才治国和监督不善确是国家失败的祸源。

斯里兰卡自独立以来,产业结构重组和工业化发展缓慢,主要依靠农产品出口的收入,虽然作为历史文化古国,旅游业在疫情爆发前为国家带来可观的收入,可惜现在一蹶不振,同时失误的政策却让农产量大减,正如世界银行显示,斯里兰卡的农业增加值在GDP所占的百分比乃从60年代的双位数降到2021年的个位数。

美中博弈格局也让破产的探讨绕到“一带一路”和“美元加值”的原因,热议是哪一方对新兴市场制造了“债务陷阱”。

西方国家看待破产危机与看待俄乌冲突是一样的,都把中国视为关键,呼吁中国帮助斯里兰卡重组债务,因为早在斯里兰卡爆发外债危机时,各国已将其参与中国“一带一路”沿线国家的合作项目看为“祸源”。说实在的,若真存在破产的“骨牌效应”,中国恐将有应付不完的重组任务而被破产效应拖垮,而且持平而论,大部分发展中国家和新兴经济市场的压力不免与美元螺旋式升息有关,美国也应受敦促减缓各国的外债压力才对。

继斯里兰卡之后,国际也在推测下一个破产国,不少过去被看好经济前景的国家,而今被列在榜单上。

见到斯里兰卡的悲剧后,我国也出现对破产的担忧,皆因我们也面临作物短缺、民生必需品价格飙涨的问题,外汇储备在6月份蒸发30多亿,而政府各项补贴机制持续花了不少钱。然而,我国的经济产业结构平衡发展,达千亿的外汇储备应可保证偿还外债的能力。虽然2020年因受疫情冲击,进出口贸易和服务贸易都出现逆差,而今服务贸易的逆差虽持续扩大,但进出口贸易去年已恢复到顺差状态,只要持续保持贸易顺差,并等国内市场恢复往日水平,我国还不至于濒临破产。

如果全球疫情考验了各国公共卫生体系的健全性,当今参杂疫情与战争因素的全球经济危机将考验各国金融和经济体系,笔者以为监管机制的独立运作和透明性才能防止腐败文化侵蚀国家,进而稳健本体。我国即使不会步上斯里兰卡的后尘,但腐败文化丛生,更应警醒和借鉴斯里兰卡的悲剧,严防一马公司弊案重演,同时视作打击贪腐的标杆。

回到国际,和短缺的危机在全球疫情爆发时已存在,俄乌战争只是加剧了问题恶化的速度,而让人心灰意冷的是欧盟决定加码帮助乌克兰购买武器,这意味持久战的到来,通货膨胀将更难结束。除非美国与中国砌商并保证不再应援任何一方,或可见战事渐退,可惜美中对弈味正浓,难见“拜习会”的时机。

与其苦等大国改变战略,发展中国家不如设法自救,印尼总统以G20主办国的身分积极调停俄乌战争,也算是尽了发展中国家之力。

或许呼吁乌克兰无条件投降显得不够仁义,是变相的支持俄罗斯侵略行为,但回头望全球沉沦在疫情肆虐和粮食短缺之中,国家论述有时还比不上人类寻求生存机会来得紧要呢!

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