中东的和平曙光会否持续,印太地区的和平会否动摇,一切也尽在中、俄、美的互动之间,随时变化。
沙地阿拉伯与伊朗进行过5轮“渐进且积极”的会谈后,在北京达成协议,并即将恢复外交。这是中国协助中东和平进程的最佳案例,使命运共同体的国家间找到共享的利益与价值观。
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去年,土耳其与叙利亚也正从冲突走向和平的路程。土耳其与叙利亚是“积怨甚多的邻居”。从2011年开始,土耳其支持叙利亚推翻阿萨德总统的反对派,两国关系就陷入冰封时期,库尔德课题也加深了对立。不过,土耳其与叙利亚的外交部长2021年的交谈迎来了外交曙光。2022年12月28日,土叙双方通过俄罗斯在莫斯科举行三方会议,协调共同面临的危机。
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这些中东国家的关系能“破冰”,离不开美军撤离与俄乌战争的因素,尤其是俄乌战争的负面影响波及较弱势的国家,大家明白远水不救近火的道理,唯有加强区域内合作关系以共渡难关才务实。在能源与经济、政治、军事密不可分的时代,中东拥有丰富的油矿,本该拥有重要地位,更应是欧亚大陆经贸往来的枢纽。许多中东国家间有千年恩怨,像叙利亚与以色列,以色列与巴勒斯坦,都是涉及宗教与民族的恩怨,但只有实现和平的地区,才可能引进更多的机会进行竞争。故此,相关各国必须先走向务实的外交政策,才能找到化解恩怨的突破口,
由于当事国有和解的意愿,因此在俄罗斯与中国举行的会议也就事半功倍,并且提高中俄在中东的份量。大家自然会拿美国来做比较。必须承认的是,美国主动退出中东后,将军事重心移到印太平洋地区,故中东地区趋向“东升西降”。
美国在印太地区建立从经济、政治到军事领域的盟友团伙,各领域间交互巩固美国——印太的结构,这跟中东战略的思维与布局大同小异,关键还是在于美国以民主与非民主来划分国家,使地缘格局陷入分裂状态,再由美国以军事保护去支持民主国家。若持续下去,不排除印太平洋地区迟早会出现类似中东支离破碎的局势。为了巩固印太战略,美国也在推动日本与韩国的和解,并促成韩国总统尹锡悦于2022年12月28日公布《自由和平繁荣的印度太平洋战略》,以配合美国战略布局,以及主动与日本和解。
韩国前总统文在寅与金正恩有共同的话题,令朝韩关系曾和缓一阵,而今的尹锡悦与金正恩不存在共同话题,暂时没有创造和解机遇,再加上韩国政府积极参与美、日与澳洲的联盟军演,持续恶化朝韩关系。即使尹锡悦在四年后就卸任,现在不等于永远,但在东北亚架构下的中国与俄罗斯,始终是受到有针对性的印太战略威胁,并会分化中俄与日韩之间的关系,进而影响东北亚的稳定。
究竟世界秩序如何演变,美中竞争和俄乌战争会否演变成世界大战,一切都在牵动世界每个角落。至于中东的和平曙光会否持续,印太地区的和平会否动摇,一切也尽在中、俄、美的互动之间,随时变化。惟可以确定的是,若当事国完成和平的意愿不高,任由大国如何斡旋其间,多会停滞不前,以色列与巴勒斯坦和叙利亚之间的关系亦然,朝鲜半岛的朝韩关系也亦然。
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