黄婉玮|放下美国，对华政策才能奔放

欧盟内部对华的分歧来自一些实力较弱的国家需要依靠欧盟，同时需要中国，但他们支持“一带一路”让欧盟的强国感到有一点“面子挂不住”。虽然法国与德国都主张不与中国“经济脱钩”，但这“两架马车”无法取代美国驾驭欧洲的话语权。再者是，德国在中国市场占据的份额几乎是法国的五倍，使法德两国在对华的经济政策存有竞争性。

基本上，欧盟对华政策虽有分歧，但最低限度的共识是承认与中国“经济脱钩”是不现实的，所以言论上跟随美国，而实质外交倾向与中国紧密联系，而政治资历浅但有理想与抱负的马克龙想的更多，见到欧洲在俄乌战争与对华的议题上“身不由己”，驱使他想重建一个“去美国化”的欧洲共同体。由于法国的政见不能代表全体欧盟成员的立场，所以想跟习近平磋商俄乌战争、贸易与气候变迁的课题时，还是必须找上欧盟代表一同前往，正如他2019年对媒体所言，当习近平与法国对话，同时也是在与欧洲对话。

马克龙竭尽全力的拉近与习近平的友谊关系，2018年，他赠送了习近平一匹法国骏马作为访华国礼，而今受到习近平邀请共赏中国名曲《高山流水》，已显双方情谊的份量。与同行的冯德莱恩相比，马克龙已被英美的媒体归类为“亲中派”，这是言过其实的，因为到中国之前，他去年已去美国会见拜登。没有老练政治家形象的马克龙，实际上懂得注重平衡美中的诀窍，对中国与美国一样是保持热情与敢言的性格。他去年特地赴美就是为了抗议拜登政府的《通胀削减法案》。

相较于马克龙的言行自主，英国年轻首相苏纳克比较缺少奔放的意见。虽然英国已不在欧盟内，但与欧洲的地缘关系仍在，英国脱欧后一方面频繁撤换首相，另一方面比过去更需要与美国靠拢，尤其对华政策几乎没有选择。回顾起来，英国与中国的双边关系最好的时代是卡梅伦执政时期，有所谓的“黄金时代”，其后的英国首相跟随美国的意见太多，当时的美国总统特朗普一边鼓励英国以“硬着陆”方式退出欧盟，一边为与中国的“贸易战”拉战队。而今呈现出来的是“美国化的英国”。去年，特拉斯将中国定位为英国的“威胁”，两个星期后换苏纳克上台，稍微调整为“系统性的挑战”，但始终紧跟美国思维走。

欧盟应对俄罗斯与中国的战略已长期有美国的北约和单边主义牵制，使欧洲战略越来越偏离地缘主导。所以，欧洲该是时候集体面对美国化的负面作用，而后再来重整分歧的立场。

笔者以为，除了在硬实力方面拿回军事主权，亦须从软实力方面着手。放大区域的视角看欧亚大陆是一体成型的，本就是一个庞大而又复杂的价值系统，应该比美国更懂得俄罗斯与中国的价值观，而且相对于美国的威胁论，欧洲应该看见庞大系统中藏着求同存异的相处之道。