发布: 7:20pm 25/09/2023

林瑞源|经济失落25年，会继续迷失下去

安華已经上任10个月，没有提出任何一项改革计划，信心已经随着时间过去而慢慢消逝。

首相安华对美国展开为期4天的访问，积极招揽美国企业到来投资，他针对国家经济课题发表的谈话，引人深思。

首相向投资者保证，团结政府正采取必要的改革措施，打造更好的经商环境。政府正在尽最大努力纠正过去的错误，这些错误导致国家多年来社会和经济发展受阻。1998年前后的20年，我国平均每年的经济增长都明显下降。

安华提到1998年，明显是意有所指。大马在1998年遭受亚洲金融风暴的冲击，同时爆发马哈迪革除安华的政治危机。

我国的国内生产总值（GDP）在1998年负成长7.36%，是史上最严重的衰退时期，也戳破老马的经济神话。虽然老马推行资金管制措施，让国家渡过危机，无需向国际货币基金组织借贷，但是自从经济陷入疲态、弱点暴露无遗，经历“失落的25年”。

老马在90年代开放经济，大力发展工业和基础建设，1996年经济增长10%，迎来国家最辉煌的时代。但是那个时代已经一去不复返，因为我们只是比别人早起步，现在区域招商的竞争更加激烈。我们的竞争力在后期逐渐被新经济政策（NEP）及种族政治扯住后腿。虽然新经济政策已经结束，但其精神及目标却一直延续。

不管是老马提出的“2020宏愿”、阿都拉的“经济走廊”、纳吉的“2050年国家转型计划”、希盟政府的“2030年共享繁荣愿景”，还是安华的让国家跻身“世界30大经济体”，因为没有终止新经济政策，推出新的政策纲领，造成这些宏图大计不可能成功，只会沦为政治口号。

这些年来，政府推行不少的大型计划，包括吉隆坡敦拉萨国际贸易中心（TRX）、默迪卡118摩天大楼，以及即将落实的新山森林城市金融特区。但是大型计划的经济效益并不持久，反而造成国家会负债1.5兆令吉。我们有最宏伟的行政中心和大楼，人民却穷兮兮，何其讽刺。

马哈迪的决策是造成国家经济衰败的原因之一，但数十年来，掌权者为了选票，不敢丢弃种族政策，进行经济改革，是最大的肇因。这导致竞争力下跌、教育素质低落、人才外流，逐渐的掏空经济。

譬如，纳吉在2010年3月推介新经济模式（New Economic Model），这是一项为大马经济带来改变的政策，因为受到右翼组织的反对而胎死腹中。

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现在安华说“正尽最大努力纠正过去的错误”，却没有说明什么错误，是否会拟定新政策或提出解决方案？在谈到人才外流时，他说，政府正在想方设法吸引优秀的大马人回国贡献，包括奖掖的方式。他应该知道种族政策造成人才外流，奖掖的作用并不大。他也希望公务员不要拖延批准投资计划，但国内的保护主义是招商不理想的原因之一。

安华在野时曾经呼吁国阵政府立即终止新经济政策和对土著的特权扶持。但是，他在不久前却说，会保留大学固打制，明年1月举办土著经济大会。这显示新经济政策还会延续，错误不会获得纠正。

安华否认放弃“烈火莫熄”，强调其政府并没有抛弃所承诺的改革议程。但是他已经上任10个月，没有提出任何一项改革计划，信心已经随着时间过去而慢慢消逝。

虽然安华改革的空间不大，因为国盟会在改革计划宣布时煽动马来人的情绪，但若不改革，国家就永远陷在中等收入陷阱，成为平庸的国家。一个进口白米涨价的课题，就已经让民众抓狂；人们的收入追不上生活费，政府做什么都不对。

国家已经白白浪费四分之一的世纪，不能再继续耗下去。没有经济和民主体制改革，昌明大马理念将沦为空中楼阁。