职业安全与卫生,不是防火演习、突击检查或放个“安全第一”的警告标志而已,里头还有很多学问,包括风险评估和风险管理,尤其机构越大,涉及的管理学问就更复杂了。
报道:本报 梁慧颖
摄影:本报 林明辉
说到职业安全,我们通常会想到那些高风险行业,例如建造业和采矿业,一个小小失误可能就足以致命。其实除了这些高风险行业,其他行业或多或少都会有安全和健康隐忧,如果没有做好防护措施也可能祸从天降。
像医院这种地方,在外人眼中虽然不算高危场所,但是在里面工作不是完全没有风险。砂拉越心脏中心职业健康医生林俊生举例,针扎事故是医院最普遍的职业危害,
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林俊生原本是急诊科医生,多年前因为眼见有些医生过度操劳,还有同行因为工作压力而变得忧郁,所以他决定转攻职安领域,研究那些往往被忽略的职业安全与健康问题,希望对改善工作环境献一分力。
通过进修,他向职业安全与卫生局注册成为职业健康医生,目前任职于砂拉越心脏中心,专门负责中心的职安,包括兼顾中心的职员诊所,帮生病的医护人员及职员家属看病。
他形容,他的工作就像幕后人员,负责支援前线的医护人员,确保同事健康无恙。如果医院无法保障医护人员的安全与健康,影响的恐怕会是医院的运作,所以医院在治病救人的同时,也要做好内部预防工伤的措施。
做好风险评估与管理,确保工作环境安全
要确保工作场所安全,首先需要做好风险评估和风险管理。林俊生说,凡事都有风险,比如电器可能会突然爆炸,我们坐在椅子上也有可能跌坐在地上。从职业安全的角度来讲,他们会将风险分级,然后依据风险的高低,采取不同的做法和实施相应的预防措施。
预防职业危害有几个等级,他说,第一是消除风险(Elimination),但是以针扎事故为例,医院不可能不用针筒,所以只好尝试第二个步,即寻找替代品(Substitution)。
“然而,针筒没有东西可以代替,所以接下去第三个等级是工程控制(Engineering Controls),即采用可降低风险的装置或设备,像针筒的话,我们建议使用本身具有安全机制的针具,针头用完就被盖住。接下来是行政控制(Administrative Controls),例如提高员工的醒觉意识,告诉他们什么可以做,什么不可以做。最后一步是个人防护装备(PPE),比如在噪音特别严重的环境工作,就要佩戴降噪耳罩。”
冠病期间线上进修职业安全与卫生风险管理硕士课程
林俊生最初都是通过全国职业安全与卫生机构(NIOSH)的课程汲取职安知识,可是2020年因为冠病疫情行动受限,他决定线上进修,所以报读马来西亚开放大学(OUM)的职业安全与卫生风险管理硕士课程(Master of Occupational Safety and Health Risk Management, MOSHRM)。
这项课程如名称所示,分为职业安全、职业健康和风险管理3大要素。他因为是医生的关系,职业健康方面本来就是他的强项,但对于职业安全,他则不像石油业和建造业的从业员那般了解。
他说:“通过这项课程,我认识很多不同职业背景,例如工程师和食品加工业经理的同学,我们从彼此身上学到许多不同的知识和技能。”像医疗废弃物该怎么妥善处理,他是上过课以后,才对这方面课题有更多了解和想法。
MOSHRM课程规定学生必须完成一项研究报告,他便针对针扎事故,在自己服务的医院展开研究,了解事故原因和提出改善问题的建议。他说,这是一个很好的学习机会,“无论对我或对医院都有好处,所以是双赢。”
职安不只是防火演习和突击检查
关于职业安全与卫生,很多人可能只想到防火演习和突击检查,但职业安全与卫生的范围远远不止这些,尤其国会通过2022年职业安全与卫生法(OSHA)修订法案后,雇主更需保障员工的安全,员工也应该多了解本身的权益。
MOSHRM课程主任苏海拉博士说,修订后的职安法提到“风险评估”一词,说明雇主有责任评估工作环境的风险,如果真有风险就应该予以控制。一旦这项条规正式落实,风险评估将会是大势所趋,到时MOSHRM毕业生因为学过风险管理(风险评估是风险管理的一个重要过程),他们占有优势,有望被公司赋予更重要的角色。
职业安全不只关乎员工的人身安全,也关系公司的财务效益。苏海拉说,如果公司发生意外,导致员工蒙受工伤,那么公司不只需要承担员工的医药费,还要找人填补受伤员工的岗位,不管怎样都会对公司造成影响,所以做好风险管理更显重要。
她说,MOSHRM这项课程不只教学生着眼于现况,也教学生放眼未来。尤其现在全世界都在谈永续发展目标(SDGs)和环境、社会及治理(ESG),永续经营已成为重要课题,所以学生会接触诸如业务持续管理(BCM)和六标准差(Six Sigma)的知识,学习以更宏观视野看待职安还有企业经营的课题。
如果学生受委为公司的安全与卫生员(SHO),她说,他们的角色就像雇主的顾问,除了确保所有预防措施落实到位,也确保公司因为没有违法而不受对付。
不同职业背景皆可修读MOSHRM
MOSHRM学生来自多种不同行业,她说:“我们有来自人资部的人,他们来学习是为了多了解职业安全与卫生;我们也有学生是现职的安全与卫生员,他们来进修是为了提高学历;我们也有来自石油与天然气工业的学生,硕士学位对他们的职涯发展会有帮助。”
另外,她透露,由于职安法修订后已扩展至几乎所有的工作场所,包括医院,所以近年有越来越多医护人员报读这项课程。
这项课程是远程教学的非全日制课程,所以适合在职人士报读。课程最快两年完成,最慢则是4年。
越了解职安的重要越能打造更安全的工作环境
MOSHRM毕业生张文莹是空服员出身,曾经改当航空安全培训员,培训新进空服员关于防火、逃生等流程。这份工作令她更加意识到职业安全与卫生的重要,所以她决定报读开放大学的MOSHRM课程,希望增进自己这方面的知识。
她的研究报告是以飞机师为对象,调查飞机师长期工作对身体的劳损。研究结果发现,飞机师因为经常在驾驶舱一坐就是几个小时甚至十几个小时,所以很多飞机师都有下背痛的问题,她就运用课程所学的人体工学知识,建议飞机师可以通过怎样的姿势来舒缓酸痛。
虽然她的报告是以飞机师为研究对象,但里面提到的建议其实适用于任何因为工作久坐的人。她现在的工作是提供培训,从人体工学角度教人如何预防职业损伤,例如坐姿怎样才算正确,眼睛应该与电脑屏幕保持多远距离,以及工作空档适合做怎样的舒展动作。
员工健康跟工作效率有关,她说,唯有更多人了解职安的重要,我们才能打造更安全的工作环境;当工作环境变得更安全,公司的生产力才会提高,所以她希望有更多人报读像MOSHRM这样的课程,一起打造更安全和健康的工作环境。