（吉隆坡24日讯）马来西亚中华总商会社会经济研究中心（SERC）执行董事李兴裕表示，明年全球经济形势充斥不确定性情况，经济风险率的百分比高达40至50%，预料大马的国内生产总值受影响，经济增长率或降至4.5%。

促以扩张性措施振兴经济

他指出，我国今年上半年的经济增长为4.7%，相信全年的经济增长会维持，然而，由于明年全球经济衰退的风险机率，不仅高且持续上升，预测机率有40至50%，因此大马的国内生产总值或从今年的4.7%降至4.5%。

他今日召开2019年7至9月季度经济追踪报告新闻发布会时建议，在外围经济环境存在着不明朗性的情况下，政府应采用务实的战略，以扩张性措施来振兴国家经济。

“还有各方面的指标需要鉴定，最大的隐忧是美国总统特朗普对于中国的制裁，风险还需观察。”

预测财赤料占GDP3.2%

李兴裕说，SERC预测来临的2020年财政预算案的财政赤字占国内生产总值的3.2%，并建议政府专注扩大发展开销，以增强企业和投资者的信心。

他认为，政府可以注重短期内持续带动经济的项目，包括维修政府的建筑物及旧校舍等，同时预计政府的发展开销增长率4.6%提高至560亿令吉。

“政府需加强发展计划和项目的执行，以免公开招标的程序影响发展项目的进展。”

他也说，希望政府在来年预算案着重在保留及制造就业机会、提高生产和人力发展、鼓励私人界投资以及促进国内消费。

他表示，政府不应过于着重实现目标财政赤字，反之应以务实的财政政策，把重点放在稳定国家经济，延续现有及开拓潜在新项目，领域涵盖教育、公共设备、港口、医疗保健、房产、数码基础设施、旅游、中小企业发展。

促关注房地产市场低迷

另外，他促请政府关注房地产市场低迷的情况，尤其高端房产面对滞销及过剩的问题。

根据SERC今年的第二季度报告显示，房产的滞销量提高了12.3%，共有3万2810套价值近197亿令吉的房屋滞销。

李兴裕说，SERC建议政府重新检讨5%的产业盈利税（RPGT）机制、审核外国人购买房产的门槛，同时延长“拥有房屋运动”（HOC）的期限至明年12月31日。

财政部长将在10月11日宣布2020年财政预算案，它的主题是“共享繁荣：朝向高收入经济的永续及包容成长”，显示政府现有的持续政策，将转向高素质成长，特别是每个社会阶层都可以感受得到的成长。

SERC针对2020年财政预算案的建议

1. 政府部门拨款

– 投资智能及绿色科技，包括洪水安全防护功能、再生能源、公共基础设备、机场及港口升级

-提升乡郊区发展、公路和铁路系统、排水及污水系统、公共房屋社区。

-维修政府建筑物

-继续发展及开发新项目，如轻快铁三计划、捷运第二路线、大道、机场、发电厂、柔新捷运系统、泛婆罗洲大道

2. 保护及制造就业机会

-提供技职教育与培训课程、提升技能课程

-为求职者建立一站式及线上就业银行

-开拓就业匹配服务的渠道，与学术界及企业合作寻找求职者

-扣税措施鼓励企业推行“实习-培训-录用”计划

-向求职者介绍如何创业，并提供小企业培训、经商指导及财务援助

3. 提高生产和人力发展

-扣税措施鼓励私企提供职能培训

-设立未来技能和劳动力技能的基金

4.鼓励私人界投资

-增加自动化科技辅助金给中小企业

-延长再投资津贴

-提高机器和设备的加速资本津贴(ACA)

-三年内停止调高外劳人头税

5.促进国内消费

-通过直接现金援助的方式帮助低收入群体的家庭

-个人所得税的减免项目增加小学及中学的学费及住房租金的支出

-举办“购买国货”活动

-重推行减免住房贷款利息的税收政策

-公积金及人寿保险费的减免提高至每项6000令吉

-生活方式税减免至每年3000令吉

-检讨个人所得税的减免项目（2010年后未有修正）

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李兴裕（右二）展示SERC2019年7至9月季度经济追踪报告。左起为SERC成员陆婉琪、吴江进；右一为李顺泰。