川岛真.习近平访日延期和日中关系

90天免签政策普遍受到相关业者的积极响应，被认为是拓展业务、促进交流的有利契机，广受欢迎。然而，在享受免签便利的同时，也期望各方严格遵守我国相关法规，共同维护海关良好的出入境秩序，助力马中关系在稳定、有序的基础上不断深化，实现长期健康发展。

内政部长赛夫丁宣布，中国公民入境免签政策将再延长5年，入境天数从30天增加至90天。这是中国国家主席习近平访马期间，所签署的其中一项谅解备忘录。2023年，首相安华宣布放宽中国人入境签证，赛夫丁表示我国将其作为一年的试行期。免签政策在推动中国游客入境、加强互访交流互访等层面，取得亮丽成绩，政府进而宣布延长，并增加入境天数。

内政部在2023年12月至2024年12月实施30天免签证政策期间，来马的中国游客高达414万5535人。这项数据显示，通过向具潜力国家提供免签证措施，确实有效促进更多外国游客的到访，从而推动大马旅游业的发展。

除了刺激入境旅游业发展，对于国内整体经济发展同样有着利好因素，特别是酒店业和零售业有望迎来积极的溢出效应。旅游业者表示，一般的中国休闲旅客已经习惯免签。惟对于商务考察团、奖励旅游团以及国际会议的与会者而言，行程往往需提前数年筹划。如今有了明确的五年免签政策，无疑为他们提供了极大便利，使得他们可以更安心、更有信心地将马来西亚纳入未来行程规划中。

我国除了传统旅游配套，美食旅游、文化遗产旅游以及生态旅游等创新和创意体验也越来越受到外国游客的青睐。随着免签的延长，逗留天数增加，旅游业者可以开拓更多有潜质的旅游配套，为相关产业带来可观的经济机遇。

马来西亚入境旅游协会（MITA）会长梁伟虹表示，政策对于刺激房产销售亦有帮助，中国游客即使不参与第二家园计划，也可以购置房产，充作度假屋，一年之中可以选择来马小住。

免签政策的延长，不仅便利了旅游与商务往来，也为马中两国在文化与教育领域的深入交流打开了更广阔的空间。学生、学者、研究人员及文化工作者因此能够更加便捷地参与各类学术与文化交流项目，推动知识共享与思想碰撞，进一步加深两国人民之间的理解与情谊，为构建更紧密的人文纽带奠定坚实基础。

免签的延长和天数增加为旅游、商务往来及文化交流提供了便利，但是在中美贸易战的阴霾笼罩下，中小企业则看到了隐忧。马来西亚零售连锁协会（MRCA）署理会长刘明就担心政策会被有心人滥用，在无需注册公司下利用免签来马倾销产品。盖因中国刻面对美国的贸易限制，大批中国商品必须寻找替代市场，现在我国的友善政策有被利用和滥用的风险。

刘明的担忧不是无的放矢。泰国和我国一样有给予外国旅客免签的优惠，然而，泰相佩通坦亦对免签证日益被滥用表示担忧，她的政府注意到，与长期居留相关的签证逾期居留、未经授权的就业和其他违法行为有所增加。

佩通坦已责成外交部、内政部和旅游体育部审查计划对国家安全、旅游管理和劳动监管的影响。官员们被指示研究政策调整，包括可能修改最长停留期限，以在促进旅游业发展和确保法律合规之间取得平衡。此举反映出泰国政府在弥补移民管控漏洞的同时，保持泰国作为旅游目的地的吸引力，面临越来越大的压力。

泰国旅游协会就指出，法律漏洞被用于在泰国进行非法商业活动，导致混乱和经济不稳定。某些游客逾期居留并非法经营业务，特别是在与当地泰国企业竞争的行业，如酒店和住宿业。

泰国的情况与刘明的担忧雷同，足以警惕我们。当然，我们无需一概否定90天免签政策的积极意义，但中小企业所表达的忧虑也应受到政府的高度关注。唯有在推动旅游业繁荣的同时，妥善防范签证滥用问题对本地中小企业生计可能带来的冲击，政府方能在开放与监管之间取得真正的平衡。

政府应该责成内政部牵头组成一个联合行动单位，集合各部门的资源和权限，加强入境程序的管控、着紧审查、提升信息分享的效率等，以防止签证被滥用和不法人士的渗透。

总体来看，90天免签政策普遍受到相关业者的积极响应，被认为是拓展业务、促进交流的有利契机，广受欢迎。然而，在享受免签便利的同时，也期望各方严格遵守我国相关法规，共同维护海关良好的出入境秩序，助力马中关系在稳定、有序的基础上不断深化，实现长期健康发展。