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刘晓晶/报导
(八打灵再也16日讯)国际伊斯兰大学法律教授聂阿末指出,尽管我国宪法未明文规定看守政府或看守首相的任期,但他们相信,丹斯里慕尤丁不会担任看守首相到来届大选。
他说,丹斯里慕尤丁辞去首相一职后受委为看守首相的情况,与前首相敦马哈迪去年辞职的情况如出一辙。
“若以去年的情况来看,马哈迪担任看守首相大约一周后,国家元首陛下就委任了新的首相。”
他向星洲日报指出,身为看守首相,慕尤丁现在的职务是要领导行政机构维持日常运作,例如确保公共服务领域继续顺利运作。
不可制定新政策法律
他指出,看守首相其实跟国会解散后所形成的看守政府一样,即两者都不可以制定新的政策或法律,包括不能提呈财政预算案或使用政府机构来进行竞选等。
“无论被称为看守政府、看守首相、临时政府还是过渡政府,他们的权限都是一样的。”
不过,他也说,到底看守首相的权限有多大,也需看国家元首陛下所发出的委任信内容,到底有没有阐明看守首相的权限范围,例如其权力是否与首相一样。
召开国会不实际
聂阿末说,尽管国家元首现在依然可以在看守首相的建议下召开国会,不过,这似乎不太实际。
“在没有内阁的情况下,到国会也只有首相一人回答议员的问题,当然,国会议员可以在国会讨论重大的课题如疫情和疫苗接种的课题,但是,到时找谁来回答他们的问题?因为即没有卫生部长,负责疫苗接种课题的凯里也已辞职。”
虽然看守首相的任期可以延续至2023年来届大选来临之际,“不过,我不认为会拖延到两年这么长,毕竟政坛没有永远的敌人,也没有永远的朋友。”
他说,尽管现在各党看起来都未掌握明确的大多数支持,但还是可以进行谈判并达致共识。
“在我看来,一些之前看似水火不容的人,现在却看似和平共处。”
邱进福:功能有限
人权律师邱进福指出,看守首相或看守政府的功能非常有限,其职务就是在新首相或新政府组成之前,执行一些名义上的政府功能。
他指例如看守政府就无权制定新政策、落实新措施或提呈新的立法。
他向星洲日报说道:“这就像只是负责替人家看守房子,你只能进行割草、清洁等工作,房子必须维持原状,不能装修房子,直至房子的新主人来接管房子。”
他也说,尽管看守首相可以召开国会会议,但在目前未有任何政党或联盟获得执政权且没有任何部长情况下,即使召开下议院会议,也只不过是反对党议员之间的辩论。
“我们应该先等到新首相上任并组成新的政府,才来召开国会。”
无论如何,尽管未有明文规定看守首相或看守政府的任期,他相信看守首相的状态不会维持太久。



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(布城10日讯)大马女性海外产子争取公民权案今日在联邦法院以庭外和解方式落幕,从今往后,马来西亚籍母亲在海外诞生、未满18岁的孩子,都有权利申请马来西亚国籍。
这是非政府组织“家庭前线”(Family Frontiers)和6名在海外产子的大马籍母亲,就她们海外出生子女的公民身分上诉案,今天在联邦法院达成和解后的决定。
这样的和解协议,是当事人之间为了解决争议而达成,无需审判,只要经法庭批准,也具有与法庭判决相同的法律效力。
这项上诉源自于2021年9月高庭对这些母亲作出有利的裁决,但2022年8月5日的上诉庭判决中,却以1比2的结果被推翻;而联邦法院随后在2022年12月14日则批准了“家庭前线”和这些母亲的上诉申请。
双方同意维持4年前裁决
上诉方代表律师拿督古迪亚星说,双方已同意维持吉隆坡高庭4年前的裁决,并签署了庭外和解协议,因此上诉方今日也通知了法院撤回上诉申请的决定。
他说,这些孩子都是在去年修订联邦宪法前出生,未满18岁,而根据联邦宪法第15(2)条款,他们有权申请公民权。
该条款允许21岁以下的人士登记为公民,前提是父母至少一人是公民。
以首席大法官敦东姑麦润为首的联邦法院五司,今早记录上诉者与政府达成的和解协议。
另四司为上诉庭主席丹斯里阿邦依斯干达、联邦法院法官丹斯里娜莉妮、拿督诺丁哈山及拿督哈妮芭。
数女性喜极而泣拥抱
当联邦法院接受这项官司各造的和解协议后,可看到几位女性互相拥抱,激动地喜极而泣,拭去脸颊上喜悦的泪水。
在这起官司中,“家庭前线”和6个母亲除了为孩子争取公民身分的权利,也要求法庭命令所有相关政府机构,包括国民登记局、移民局和马来西亚大使馆/最高专员署,向与外国人结婚并在国外生育子女的马来西亚女性的子女发放国籍文件(包括护照和身分证)。
根据庭外和解同意书,上诉方和政府同意凡在2024年宪法(修正)法令生效前,出生于海外、母亲为马来西亚公民、父亲为非公民的18岁以下儿童,可依据联邦宪法第15(2)条申请马来西亚公民身分。
联邦宪法第15(2)条允许父母其中一人为马来西亚公民的21岁以下子女,通过登记程序成为公民。
只要有关儿童的申请符合宪法第26(1)条的要求,并按照第15(2)条的程序提交所有必要文件,其公民身分将被批准。
联邦宪法第26(1)条规定,任何人不得被剥夺公民权,除非符合法律规定的程序。








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