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言路

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豹力再现

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发布: 7:50am 09/06/2019

曾庆豹.国际政治经济下的莱纳斯

作者: 曾庆豹

近期,莱纳斯稀土厂重启事件引起国内各方诸多的讨论,大多把焦点放在关于污染报告的科学性或真假问题,要不然就是把矛头指向希盟的选举承诺,毕竟上届大选希盟重打国阵的某个重要议题是与此相关的。问题真的如此简单吗?又是什么朋党利益等问题吗?

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我们首先要留意到,这个议题重新拿来讨论是首相马哈迪造访日本时的公开言论,之后其成员党就纷纷跃上新闻版面,把莱纳斯稀土厂从死刑变成无罪释放,言论引起各界人士哗然,希盟执政的诚信问题才再次成为被攻撃的焦点。

然而,情况可能非常的复杂,重启稀土厂实际上是与现阶段发生的中美贸易战有关,我们不要忘了,马哈迪在这同时的言论中,他还意外的讨论到华为,并公开支持华为,且反撃美国。马来西亚、中国与国际政经的三方情势给马哈迪突然觉得稀土的重要性,并评估其作为国家经济和战略上可能带来的突破。

国际焦点都全关注于中美的贸易摩擦上,美国从报复性的关税增收到禁止美国企业使用华为及其相关5G产品,接着中国同时回以关税手段,并研拟可能禁止输出稀土,以报复美国一连串施以的做法。事实上,我们都知道稀土的经济效益非常的高,作为高端科技所依赖的基本原料,稀土与科技战策的部局有关;因此,中国著名官方学者金灿荣就主张以不再输出采集的稀土作为报复美国的有利手段,那是因为全世界70%的稀土需求都是由中国所供应的,所以中国自信地认为,这是贸易战的一张王牌,美国宣称他们是芯片的供应国,但少了制造芯片的原料──稀土,巧妇难为无米之炊,这场贸易战打下去,中国肯定会占上风。

换言之,中国现在焦点都在稀土的问题上。事实上,中国仅仅是稀土最大的出口国,世界上其他的国家包括美国也都有稀土,过去中国之所是稀土的最大出国,是因为其他的国家在考虑成本和环保的立场上变得比较消极,因此,美国要是不从中国获得稀土的供应,也会转而向其他的国家购买,只是可能价格上比较贵而己。因此从战略上来考虑,中国肯定也了解到这一点,要用稀土出口当作武器来回击美国的贸易战也绝非是上上策,所以必须与友好国家结盟联手牵制美国才行,所以马来西亚作为同样具有丰富稀土的国家,一定是要防止其在这个时候给美国开了后门的危机,因而可以怀疑,中国也担心单边作战还是无功而返,如何说服留意大马的稀土政策,应是他们也要着力之处。

也许中国曾向马哈迪在稀土的问题上联合牵制美国,但马哈迪也可能嗅到中美贸易战给马来西亚带来的机会。说得白些,中国要是禁止稀土出口到美国,美国势必要寻求新的供应国,在此情况之下,稀土的价格也会提高,这等于马来西亚可以在稀土方面借中美贸易冲突发一笔横财。作为一个发展中国家,美国的订单从中国转向了越南,印尼和印度,这些国家都接收了从中国撤离的资金,唯有马来西亚在这次贸易战中没有沾上多少甜头,对于紧切要解决国内经济的马哈迪而言,只好把脑筋动到具争议的稀土。

从官员们对莱纳斯稀土问题180度的转变而言,这项计划应该是早已经过内部讨论,换言之,马哈迪想在这场中美两大强国的贸易战中获得一些好处,所以不惜推翻了希盟的重大承诺之一,其中背后的国际政治经济问题是至关重要的。所以,对于现阶段马国经济的无计可施,这是马哈迪认为目前唯一可以去执行的一块。

然而,熟悉国际政治的马哈迪也不是天真的,他知道要是重启稀土开采并出口,势必得罪中国老大哥,等于给美国开了一个后门,成了在战略上打击了中国原来的盘算。因此,聪明的马哈迪开始玩两手策略,他公开支持华为,等于是为中国出一口气,让中国知道大马与中国的友谊是坚定的,在中美贸易战之下,公开批评美国并表示支持中国的国家并不太多,连中国外交部都赞扬马哈迪。接下来,我们就看到国内媒体大力的支持华为,甚至他的亲信国防部副部长都亲自到华为驻马的总部参观并赞扬华为的5G,就可以见其手法之细腻。

这样,也就在先减少了未来可能因为出口稀土而不利于中国所必须承受的外交压力(棕油市场)中,至少不要令中国先感到不被信任,因此一边呼吁勇敢使用华为以表示对中国的支持和与美国不同调,但同时埋下了伏笔以利于未来出口稀土为国家挣得财富。马哈迪政府重启莱纳斯稀土厂的计划已箭在弦上,任何对此决定的批评肯定是无效的,这个穷得狗急跳墙的政府,他们想的是如何在这一场贸易摩擦中获利以挽救这病入膏肓的国家财政,希盟成员党中那些从前反对莱纳斯的将噤声,当然也将为此付出他们的政治代价。

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