总检长：以马共爱尔兰共和军为例‧“淡虎已无恐怖组织之实”

他说，刑事法典中都有“支持”、“拥有”、“展示”字眼的定义，其130J(1)条文阐明，只要是“支持”任何恐怖组织、恐怖行动就是一项罪行。

“而130J(2)条文则列明一些有关“支持”的例子，例如鼓吹或推广恐怖组织、支持恐怖组织或恐怖活动；或协调恐怖组织的活动。”

他说，至于在130JB(1)条文阐明，任何人持有、保管或控制，提供、展示、分销或售卖任何与恐怖组织或恐怖活动有关的物品则属于一项罪行。

他指出，根据刑事法典130B(1)条文，恐怖组织的定义则是需与2001年反洗黑钱与反恐融资法令（AMLA）66B同读，66B(1)条文赋予内政部长权力，只要他满意警方所提供的资讯，即“有一个组织进行、意图进行、参与或协调恐怖活动”，可以在宪报上宣布该组织为恐怖组织。

“然而，内政部长可以援引66B(1)条文下令把这个恐怖组织列为非长期或持续性的组织。”

国会认同暴力组织会因时改变

他说，国会认同一个以暴力达致目的的组织可能因为时间而改变，避免暴力及接受和平的方式，历史上有许多类似例子。

“66B(9)条文也赋予部长权力检讨其指令，每6个月检讨有关组织是否符合8个合理理由而继续被归类为恐怖组织，如果部长认为没有合理的理由，他可以撤回决定。

须每半年检讨恐怖组织名单

他说，因此，部长需要每隔6个月重新检讨一个组织是否为恐怖组织，如果暴力行动或倾向依旧，有关指令维持；如果恐怖行动停止，该组织变成式微、失效、解散，则需撤回指令。

汤米汤姆斯指出，国会所采用的“合理理由”字眼，是在司法挑战时，法庭可以考虑的标准。

他指出，根据刑事法典130B(2)条文，恐怖活动是威胁大马或其他地方的行动，符合130B(3)条文的标准，且不在130B(4)条文的范围内。

“130B(3)条文阐明，导致严重后果如致死、使用军火及爆炸性物质等，而130B(4)条文则是鼓吹、抗议、持有不同意见或工业行动，并没有意图导致死亡、重伤或对公众安全造成风险的，后者不属于恐怖行动。”

他说，简而言之，和平行动不是恐怖行动。“130B(4)条文反映了国会认可宪法所赋予的基本权益，包括言论自由、表达自由、结社自由和集会自由。”

他说，如果导致他人死亡，就是恐怖活动，但只通过社交媒体等抗议，并没有威胁性的暴力，则不是恐怖活动。

2009年起没涉恐怖活动

汤米汤姆斯指出，成立于1976年5月的淡米尔之虎组织，原意是与斯里兰卡政府军展开武装冲突。

然而，随着斯里兰卡前总统马欣达·拉贾帕克萨于2009年5月16日宣布对淡米尔之虎组织取得军事胜利后，叛乱分子也表示愿意放下武器以换取安全保障。

2011年8月，马欣达也向国会提交了废除该国在2005年引入、用以应对淡米尔之虎组织威胁的紧急法规。

马欣达说：“2009年5月至今，没有任何恐怖活动的报道”。

此外，联合国难民署、美国国务院和简氏防务周刊发行的独立知名出版物证实，淡米尔之虎组织于2009年已停止了在斯里兰卡的所有活动。

2017年被欧盟除名

2014年10月，欧洲法院取消了自2006年起对淡米尔之虎组织的反恐制裁和其他几项限制；尽管欧洲法院在2015年3月重新实施了制裁和限制措施，但淡米尔之虎组织于2017年7月再次被欧洲法院从欧盟的恐怖主义黑名单中删除。

汤米汤姆斯表示，法院没有发现任何证据证明，淡米尔之虎组织在2009年军事失败曾发动任何袭击。

此外，淡米尔之虎组织也被排除在2019年复活节期间，于斯里兰卡发生的炸弹袭击嫌疑。同时，淡米尔之虎组织也未曾在马来西亚进行过暴力袭击。

汤米汤姆斯指出，作为检察官，自己必须以维护，促进和捍卫司法利益的方式行事。

“检察官有责任适当的应用法律，并在冲突的公共利益之间寻求公正的平衡。”

他说，审判的标准不同于警察或其他调查机构的调查；检察官必须考虑到事实，只有在提出指控后案件才会发展。

“在作出判断时，我必须负责任和公正地行使酌处权。”

6被告6年前涉案不应被控

他认为，6名被告因涉嫌在2014年3至12月之间犯罪而受到指控；然而，时隔这么久后才起诉他们显然是不合适的。

“这6个人在2020年因涉嫌6年前犯罪而受到审判，违反了公共利益。对于这种情况，时间的流逝是不可接受的。”

此外，另外6名嫌犯据称是在2019年1月和10月犯罪。

汤米汤姆斯表示，即使淡米尔之虎组织在我国仍被列为恐怖组织，但辩方可辩解说，该组织即便在斯里兰卡也不再需要对暴力行为负责，更不用说对马来西亚普通百姓的日常事务有任何影响了。

“控方无法确定对马来西亚人的伤害。”

他说，刑事法典第95条文的“导致轻微伤的行为私人自卫权”阐明——“任何都不是由于其引起的罪行，或意图引起的，或已知可能造成的任何损害，如果损害如此之小，以至正常的情况下没有人会抱怨这种损害”。

因此，无受害者犯罪或“伤害”的任何人均不得通过起诉。