发布: 8:00pm 28/03/2020

林德成.全民受惠，錢從哪裡來？

作者: 林德成

2500億令吉振興經濟配套出爐，我想第一個問題該問：錢從哪裡來？

咱們先對比一下，去年宣佈的2020年財政預算案總額是2970億2000萬令吉，財政部團隊熬夜整理出振興經濟配套，加上馬哈迪政府早前公佈的200億令吉振興經濟配套，總額達到了2500億令吉。這無疑是一項好消息，疫情當前，人民最需要各種資源幫助，政府亦考慮到避免民眾失業，甚至推出工資補貼計劃，為僱主承擔員工薪水。還有提供低息融資、豁免半年HRDF人頭稅、分期付款繳納所得稅等。

我只是不禁也在想，是否有足夠時間思前想後，涵蓋各個階層民眾。當然這兩千多億不是全都真金白銀給人民，當中有500億令吉作為企業商家貸款擔保計劃，有部分是注入中小型企業特別援助基金等。值得一讚的，政府透過國家關懷援助資金髮放近100億令吉，首次照顧到M40群體。

好了，這筆錢從哪裡來？作為一個普通老百姓會有很多猜測，比如政府3月份剛成立冠狀病毒病基金，左手透過基金要求民眾掏錢，右手卻可以宣佈千億令吉的經濟配套？坊間可以有很多說法，上上策是不要碰到儲備金，一旦政府需要資金，國油肯定跑不了，會被要求派發特別股息。我國的財政預算案是依據每桶62美元的布倫特原油價格制定，據《路透社》報道，布倫特原油期貨交易價格目前為每桶27美元，不過很多分析指售價遠遠低於這個價格。有專家預測，原油價格每下跌10美元會令到政府營收減少70億令吉。換言之，現在政府收入已經大大銳減。雖然首相承諾會確保落實東海岸鐵路計劃、捷運第二路線和國家光線與連接計劃等，但如今派發鉅額的疫情救援資金，政府要如何拿捏國家財政赤字水平？

開源節流是不二法門，但政府沒有太多資金的情況下，肯定會向官聯公司、私人機構籌集，不然考慮出售政府資產和土地。面對貨幣貶值之勢，如何在“保本”和“救濟”之間尋求平衡是一門管理藝術，兩者皆會對大馬經濟帶來龐大影響。尤其疫情之後，全球市場會持續低迷數月，現有的儲備金或所擁有的資金都是讓大馬經濟振作的驅動力。

政府開了一張鉅額支票，全國上下都很開心，但要如何迅速兌現，現在成了一個問號？正如大家會拼命地問，“要如何申請啊？”

中小型企業佔了大馬國內生產總值（GDP）近四成，現階段他們暫時可以緩一口氣。這份振興配套只是短期的解藥，重大壓力在於資金週轉不靈。行動管制期間，老闆們的貨物都囤在倉庫，既不能出口又不能作業，營收肯定捉襟見肘。不裁員就要繼續給工資，持續償還租金或得縮小生產規模，即使疫情結束後，各家企業元氣大傷後，能不能再次回到原本100%的營運模式仍是一個未知數，全國經濟動力肯定會遲緩，迎來的何止失業潮，可能會出現企業倒閉潮，動搖經濟根基。

Makcik Kiah是一個非常理想的例子，但有多少位能像她一樣“享盡”政府所提供的各種支助？進一步的，是否有照顧到各階層民眾？這場疫情引發了各種突發性失業，比如導遊、空服人員、建築工人、早市和夜市小販、沒有公積金的自僱人士等，別以為行動管制期間，大家都有副業可以支撐收入，很多人的收入是日薪和佣金計算，手停就是口停，未來生計會成問題。值得一提的，除了醫生、護士和醫護人員，醫院清潔工人也是前線工作者之一，政府更應該給予關注和特別津貼，沒有他們，誰來做消毒和清理工作。最好的例子是早前安順醫院37名醫護人員集體染病的事件，有7名清潔工人負責清理急診部，但其承包商不准他們進行冠病檢驗。所幸經過一番爭取，他們才獲得檢驗。這也凸顯了清潔工人福利和健康被罔顧的現象。

過去政府常說工業4.0，要求企業數碼轉型，這次疫情恰好是一個轉機，直播、網購、線上教學都是未來趨勢，全球各國突然都補上了這個差距，大家開始慢慢適應，學習操作各種視訊軟件或網購日常用品。傳統行業從中找到出路，中小型企業更應該要藉助此次事件，不妨構思新方向，轉換公司方針。

最後，這個配套好不好？我說不好應該會被人酸死和霸凌。但我僅僅提出另一個層面的想法，現階段振興配套是權宜之計，我考量的是，然後呢？總不可能每週期待政府撥款救援吧？

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