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报导/黄燕萍
沙巴由1963年至今短短57年,包括现任看守首长拿督斯里沙菲益在内,共有14人先后担任首长,相信是我国“生产”最多首长的州。
导致沙巴产生众多首长的主要原因是在1994年实施的沙巴首长轮任制度,当中即产生7名首长。
1990年10月团结党政府在大选提名后突然宣布退出国阵,引起时任首相马哈迪不满,因此让巫统东渡沙巴,试图在沙巴选举赢回政权。
轮流担任首长2年
由于团结党鼓吹本土政治,马哈迪当时採取的策略是指责团结党搞分裂、一族坐大等,因此献议由沙巴3大族群各轮流担任州首长2年,争取穆斯林土著及华裔选票。3大族群分别是穆斯林土著、非穆斯林土著及华裔。
虽然1994年沙巴选举国阵输了,但是,选后不到1个月,多名团结党州议员先后退党,他们组织新党、加入巫统与马华等,令时任首长百林失去控制简单多数议席,被逼辞职。
虽然国阵没有赢得沙巴选举,但是马哈迪还是遵守承诺,落实首长轮任制。在首长轮任制下,共产生了7名首长。其中只有3人做满2年。
来自巫统的沙卡兰丹戴成为轮任制下的首位首长,他在未任满情况下,只当了9个月首长就退位,把位子交给同样来自巫统的沙烈赛益。沙烈出任首长直到1996年5月26日,交棒给华裔代表的杨德利。
杨德利在任期届满后,轮到代表非穆斯林土著的柏纳东博上位,东博却在1999年州选举中落败,只当了9个月首长就无奈下台。
由于东博未做满2年,许多人认为首长应该是来自非穆斯林土著,继续做满属于该族群的2年任期,而时任副首长佐瑟古律也以为自己将顺理成章上位,结果出乎意料,马哈迪当时以人民不支持国阵为由,首长职改由沙巴巫统主席奥苏苏甘担任。
奥苏苏甘任满后,自民党主席章家杰成为轮任制下的第2个华裔首长,他也在任满后,于2003年3月27日交棒给来自巫统的慕沙阿曼。
2004年废首长轮任制
2004年大选,沙巴国阵狂胜,沙巴巫统趁着势头, 反对继续实行首长轮任制,加上首长只任2年不利落实政策,阻碍州内发展,轮任制终于废除,首长职位变成巫统囊中物。慕沙阿曼一直担任首长直到2018年5月大选,被沙巴民兴党主席沙菲益阿达取代。
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