吳慧苑.國家為什麼會失敗？

由麻省理工經濟學教授Daron Acemoglu與哈佛政治系教授James A. Robinson合著的《國家為什麼會失敗》（Why Nations Fail），旨在探討一個很簡單，但又是大哉問的老問題：“為何國家會失敗？”，此書直接點明，問題出在“制度”。一個國家採取廣納式或榨取式的制度(inclusive or extractive)是造就一個國家富或窮的根本關鍵，廣納式就是雙贏制度，而榨取式則是零和制度。

廣納式的政治制度能帶來長久的經濟繁榮，根本的原因在於它催生了廣納式的經濟體制，從中創造出經濟誘因，即能刺激人們的生產積極性，也能鼓勵科技的創新，同時又推動政治制度朝更廣納的方向發展。相反，榨取式政治制度則極力遏制創新行為的出現，該制度下精英的首要目標是爭奪政治權力，通過榨取多數人的利益，將自身利益最大化，因此，甚至會製造貧窮的選擇。

在榨取式政治制度下支持的經濟措施本質上就是脆弱的，它們可能會崩潰，或者很容易被榨取制度本身產生的內鬥所摧毀。事實上，榨取的政治和經濟往往會產生內鬥的傾向，因為這種制度導致財富和權力集中在少數精英的手中，如果另一個群體可以壓倒或勝過原班的精英而接管政府，他們將成為享受這些權力和財富的人。當政治和經濟都屬於榨取模式，社會不會產生帶來創造性破壞和科技變革的誘因。

本書的核心論題是，經濟成長和富裕與廣納的經濟和政治制度有關聯。廣納的政治制度創造廣納的市場，不但給人自由以從事最適合於個人才能的職業，也提供平等的環境讓人有機會可以這麼做。有好點子的人創業設立公司，工作者傾向從事自己有興趣能激發生產力的活動，缺乏效率的企業或公司會被更有效率的取代。

依據作者的看法，廣納式經濟制度也成為另外兩種富裕的基礎鋪路，既科技和教育，持續的經濟成長總是伴隨科技的進步，使得人（勞動力）、土地和既有的資本（各種機器、建築物）得以結合並變得更有生產力。科技幫助人類改善生活，我們今日視為理所當然的飛機、汽車或各種醫療、藥物甚至是室內冷氣、乾淨的水源都拜科技所賜，在創新的過程，需要有廣納制度鼓勵私有產式經濟制度，這種經濟制度鼓勵財產私有、確保合約履行、創造公平的環境。安全的私有財產是核心，因為只有擁有這種權利的人願意投資和增進生產力。企業家若預期他的生產會被竊取、徵收或因為課稅而蕩然無存，這將失去誘因，當然更不會有投資和創新的動機，這種權利必須賦予社會大多數人。

與科技息息相關的勞動人口的教育、技術、能力和知識，這包括從學校、家庭和職場得來的。全球的生產力比上一個世紀提高許多，不只是因為有了各類機器，同時也因為員工具備了更多的知識。除了各類機器的操作，教育和技術的提升能夠創造科學知識，奠定了人類進步的基礎，並帶來科技在各商業領域的改進和運用。例如：網絡（資訊科技）、區塊鏈技術等。今日的科技技術需要發明者和使用者（包括消費群、工人、老闆）兩方都受到良好的教育才能很好的運行，從這一點也可看到，創造公平社會環境的制度很重要。

政治和經濟制度是社會的選擇，它們可能是廣納的，會鼓勵經濟成長，也可能是榨取的，將變成經濟成長的阻礙。為什麼有些社會的政治是帶來促進經濟成長的廣納制度，而從古至今大多數社會的政治卻是帶來阻礙經濟成長的榨取式制度。我們必須理解並找出當中的原因，在《國家為什麼會失敗》這本書裡，作者提出許多古今中外的例證，但不外乎幾個結論：定期且有效的政權民主更替、自由經濟與相對公平的社會分配。