糧食進口價大漲，重創窮國加劇通膨

糧農組織估計，全球包括運輸費用在內的糧食進口總額，今年料將達到1.715萬億美元，高於2020年的1.53萬億美元，而穀物、植物油、油菜籽價格上漲是主要原因。

根據這份報告所做的預測，發展中國家的糧食進口價格總計將飆升21%，但富國的成本只會增加6%。事實上，糧農組織5月份糧價指數攀抵10年高點，就已反映玉米穀片、植物油及糖價格大漲。

此外，另一項包含貨運成本的糧食進口價格指數，也於3月創下紀錄新高，超越2006-2008年、2010-2012年前兩波糧價勁揚時所創下的水準。主食進口量於去年的激增，已將全球進口成本推高3%至新高紀錄。

儘管供求不確定導致國際糧食價格仍處高位，糧農組織認為，今後一年內的全球糧食貿易仍有望保持活躍。

農產品貿易在疫情期間成長，顯示糧食消費不具彈性的性質以及國際市場的韌性，因此，糧農組織也坦承，糧食價格上漲引發擔憂，即支出成本更高可能仍會掩蓋脆弱窮國的膳食趨勢在數量與性質上不斷惡化的情況。

糧農組織在《糧食展望》報告中，詳細評估全球主要食品的市場供求趨勢，包括穀物、植物油、糖、肉類、乳製品及魚類，同時也針對期貨市場的趨勢及糧食商品的運輸成本進行研究。

根據糧農組織全球食品消費價格指數的衡量結果，今年5月全球蛋白質平均消費價格比 去年5月高出23%。與此同時，卡路里價格同比上漲34%，達到2013年2月以來的最高水平。這一差額反映出小麥、粗糧和植物油價格漲幅高於肉類、乳製品及魚類。

“未來一年內，全球主要糧食商品產量預計將增長，但食糖除外，預計食糖產量將連續三年下降並低於全球消費量，庫存量將減少。”

中國進口帶動農產品需求及價格

《糧食展望》報告指油籽及其衍生產品的市場前景似乎趨緊，預料恢復的產量增長不足以滿足全球需求。

“全球小麥及大米供應強勁，儘管2021年全球產量預計將創歷史新高，但粗糧庫存量預計將下降，反映出牲畜飼料及工業澱粉的消費規模。”

糧農組織預測，小麥全球期末庫存與消費之比將為38.0%，大米將穩定在35.1%，高於五年平均水平，惟獨粗糧將下降至20.8%。

糧農組織在報告中指出，中國於過去一年的進口已帶動農產品的需求及價格，部分反映北京力圖重振遭非洲豬瘟重創的養豬產業。

“全球肉類2021年的產量預計將增長2.2%，達到3.46億噸，體現了中國肉類產量的反彈預期，這得益於大幅投資於價值鏈與防控非洲豬瘟蔓延的努力。”

根據糧農組織，中國於2021/22年產季的玉米進口量將提高至2400萬公噸，繼續穩坐全球最大玉米進口國。2020/21年產季，中國的玉米進口量料將成長三倍至2200萬噸左右。

糧農組織認為，中國豬肉產量回升，或將促使全球貿易量下降，抵銷了牛肉及家禽的貿易成長，使今年全球肉品貿易量持平。

另外，糧農組織指出，在解除冠病疫情持續一年的相關限制後，餐廳就餐需求恢復，全球魚類產量料將會出現反彈，價格可能上漲。

窮國糧食進口成本增加20%

在全球層面，糧農組織在《糧食展望》報告中指出，2020年糧食及農產品出口較2019年增長近520億美元，年增長率為 3.2%，發展中國家佔了當中增幅的40%。

“2021年，以出口衡量的全球農產品貿易價值有望增長8%，即1370億美元。大部分增長由東亞國家的需求所推動，但進口食品籃的構成預計將發生重大變化，這在很大程度上由於中國畜牧業克服非洲豬瘟後實現了復甦。”

報告指出，農產品貿易與非農產品貿易比率於2020年初時接近11%，僅為1960年代水平的三分之一，但幾乎是2007年曆史低點的兩倍。

“糧食進口在進口總量中佔比攀升，可作為某些地區潛在危機的早期預警指標。例如，低收入缺糧國的進口成本可能將增加20%，是最不發達國家集團的五倍。出口收入（包括旅遊業收入）受到疫情嚴重打擊的國家可能尤為脆弱。”

糧農組織也在《糧食展望》報告中探討了一種用來衡量進口商所支付糧食進口價格的創新方法；這方法既考量到需求趨勢的變化（往往由收入變化引起），而且涵蓋的糧食種類範圍比糧農組織食品價格指數更廣。

糧農組織食品價格指數以關鍵商品的基準出口價格為基礎，而新措施將進口單位價值用於衡量各國進口糧食實際支付的價格，其中不僅包括運費成本，還包括質量溢價或折價。新指數權重靈活可變，因此反映了進口構成的變化。

因此，對於在冠病疫情期間失去收入的消費人，進口單位價值指數揭示了可能發生的轉變，例如從肉類轉向穀物、從牛肉轉向雞肉，或從印度香米轉向普通大米。2021 年 3 月進口單位價值指數達到歷史峰值，這是目前可得的最新數據。