发布: 8:20am 10/07/2021

巫程豪.回归正道，拯救大马

作者: 巫程豪

冠病疫情是一场惊天动地、扭转马来西亚政局的“意外事故”。国盟政府在去年第一轮封锁后，并没有争取时间采取果断、科学化的措施，包括进行大规模检测、研发和临床试验疫苗、以及大量采购疫苗等，暴露了我国行政体系的臃肿迟钝。

国盟的内阁部长们也在行管令准则释义上不断地分歧，造成政策朝令夕改的弊病层出不穷。国盟政府在去年甚至允许大型宗教集会，以及制造沙巴州选，今年初却为了配合节日讨好人民放宽行动管制，没有及时采取当机立断的全面封锁，促成了疫情指数式飙升的第四波，而我国现今成为东南亚人均冠病确诊者最高的国家。如此的政治决策，毫无逻辑和智慧可言。

全面封锁来得愈迟缓，累积每日确诊人数愈高，反而需要加倍的时间才能控制疫情，而经济受到痛至膏肓的多重打击。国盟政府坚决认为全面封锁会影响人民生计，却忽略了疫情犹如一场无形战争的事实，疫情时期的不寻常经济模式，并不能与太平时期相提并论。经济受疫情牵制在所难免，越早控制疫情必然把其破坏程度减至最低点，也增快经济回弹的反扑力。

根据世界银行发布的《马来西亚经济监测》报告，我国去年私人界投资量萎缩了11.9%，外国直接投资量也少了55%。基于疫情控制不佳，我国今年经济增长率也从原先的6%调低至4.5%。在今年首季，我国15至24岁年轻人失业率高达12.1%，而技术工人的失业率更是高达13.1%。我国仍然偏重于劳力密集的制造业，因此，短期内熟练技工的失业率会继续上升，主要是因为我国无法在短期内快速转型到工业4.0。

冰冻三尺非一日之寒，根据世界银行的报告，我国工业在过去10年的生产力和创造力不但没有显着增长，反而落后于邻国，包括泰国、印尼、越南和新加坡。虽然，在今年第一季，我国制成品出口量增长了21.9%，主要是依赖先进国家在推行广泛接种疫苗后，经济和消费力回升，这却没有反映本地市场消费信心。

根据美国宾夕法尼亚大学的沃顿商学院预算模型推测，美国今年杪的经济成长和就业率，取决于控制疫情的成果，尤其是接种疫苗的速度和人数。马来西亚在鉴定和研发冠病疫苗有效和安全度、到采购疫苗都比印尼、越南和新加坡慢了好几拍。

我国至今仅有20%人口获得至少一剂疫苗，缓慢的疫苗接种率无形中造成了投资家缺乏信心，经济也难在短期内复苏，而体制改革也一再被拖延了。群体免疫将促使我国政局趋于稳定，体制改革却必须重新启动。接种速度越迟缓也将造成新突变病毒株出现的几率剧增，现有的疫苗有效率减低。

疫情也暴露了我国学术界和工商界，缺乏了科研的动力。在面对新突变病毒株崛起的时刻，我国卫生部和学术界没有根据即得的基本科研成就和资料，投资研究较有预测成果的疫苗混打策略，反而对伊维菌素抑制病毒的脆弱科学基础进行科研，简直是浪费资源。而疫情也提醒决策者，必须提高医疗体系的服务水平和科研能力，也是需要专注发展的领域。

我国是中高收入国家，而政府给予医疗体系的拨款，和世界上最低收入的国家同一等级，仅占国民生产总值的3-4%。其他中收入国家每年平均医疗开销也处于5%国民生产总值，世界所有国家平均9到10%国民生产总值。我国2018年人均医疗拨款是每人1193购买力平价美元，甚至比世界人均医疗拨款的1467购买力平价美元来的还低，仅占先进国家每人5971购买力平价美元的五分之一罢了。

疫情暴露了我国医疗体系被政府长期忽略的事实。我国应该效仿先进国家，逐步增加医疗拨款，逼至每年平均拨出12%国民生产总值于医疗体系，不但改进我国医疗服务素质，也须提升我国在医药界的科研能力。我国需要更多的服务、教学和科研型医院，让医生进行训练和长期受雇、参与研究工作，并重视医疗保健的投资，也同时提高医疗素质，扩充全国医疗保健体系的范围。

政府必须鼓励每个领域积极参与高科技研发投资，提升我国工人的生产力和创意，让我国成为高收入的先进国家。疫情虽然冷酷无情，但我们必须回归正轨、大刀阔斧改革体系，进一步提升经济竞争力和国民生活素质。我国必须更积极进军高科技和转移焦点至创意研发，以策提高日益滑落的工业创造力和劳工生产力，进军新的高科技领域，促成我国经济迅速增值。

政府必须改革税务制度，增加税收率尤其是累进税率，包括公司盈利税、高收入个人所得税、不动产业收益税、暴利税等，以及颁发政府担保债券等，以筹募发展基金，作为不仅是短期性支助中低收入者以及和中小微型企业，更重要的是刺激经转型发展计划，专注于技职培训和人文发展、鼓励工商业进军高科技生产方式。

我国工商界必须提高竞争力，包括进军数码化、自动化的工业4.0、绿色工农业、发展再生能源、保护和改造环境等。因此，我国迫切需要改革教育制度，提高工人的生产力和公民素质，以迎合职场的需求，减少失业率的同时，也提升了蓝领阶级的待遇，这将是消除贫富鸿沟的最有效方式。

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