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全球冠病疫情不散,2020東京奧運首開先例延遲一年舉辦,現場不得有觀眾、支持者,讓四年一度的盛會黯然失色。
奧運會、亞運會、共和聯邦運動會等超大規模的綜合運動會和世界盃足球賽,都是讓人跨越宗教、種族和國界,同為體育歡騰的大型賽事。然而,斥資(也許赤字)舉辦大型運動賽事,僅為競技嗎?國家、城市為何申辦大型賽事?
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2周到1個月的賽事期間,大批支持者、遊客共襄盛舉,城市猶如大型派對。只是,狂歡以後,運動盛會為城市、國家、人民留下什麼?
|城市為什麼要辦奧運?|
7月24日,炎夏,東京天空蔚藍一片,留學日本的陳韋菘趁週末到2020東京奧運場館外走走。那天是開幕儀式隔天,一出千馱谷站,他就感受到人潮比往常多。途經東京體育館來到主場館新國立競技場,都圍上“Tokyo 2020”字樣。儘管反對舉辦的聲浪不小,但沿途慕名而來打卡拍照的民眾並不少。陳韋菘覺得,整個東京終於有點奧運盛會的氛圍了。
時間回到2011年3月11日,日本東北大地震,引發福島核災,重創東日本。國家面對災難,舉國哀傷之際,首都東京決定申辦奧運,有災後重新出發的精神意義。2013年成功取得主辦權後,這場奧運也被譽為“The Recovery and Reconstruction Games”(修復重建運動會)。開幕式聖火傳遞環節,最後第二棒的小朋友便是來自福島。
說起來,東京1964年首次舉辦夏季奧運也極富精神意義。作為戰敗國,日本向世界宣達重新出發。當年的火炬手坂井義便是19年前廣島原子彈爆炸當天出生的孩子,開幕禮上也放生白鴿,象徵和平。
最近一次在亞洲登場的夏季奧運是2008年中國北京奧運。當時在北京留學的歐陽姍姍記得,聖火傳遞途經清華大學,整條大街滿滿人潮,小孩騎在大人肩上,還有人站上校門口石獅子上,只為一睹奧運聖火風采。
臨近奧運,城市角落有很多倒數開幕的牌子。她有幸申請上奧運志工,在園區給觀眾遊客指路。她記得,志工分工非常明確,培訓手冊厚厚一本,毫不馬虎。
“當時整個城市都在為奧運這件事。”身為外國人,歐陽姍姍感受到中國人的向心力。城市蛻變,炎夏打赤膊的大爺少了;比起2006年初到北京,天空逐年由灰轉藍,空氣素質變好;地鐵線還新開通了好幾條。當然,一些犧牲是免不了的,工廠停工為減排放廢氣,老舊衚衕讓路建設而拆除。
就如許多分析報道,北京奧運猶如中國向世界宣告大國崛起。奧運帶給中國人民的精神意義也是舉足輕重的。
![歐陽姍姍擔任北京奧運志工,見證過當地人全民一心只為奧運的精神。(受訪者提供)](https://img.sinchew.com.my/2021-08/02/f1223b33-c80a-4164-9886-6816ef73a96d_zsize_zsize.jpg)
|奧運就像一場賭注,能否用10年賭贏?|
馬來亞大學運動科學系高級講師薇達蒂(Dr Wirdati Radzi)非常認同,中國確實借奧運展現國力和體壇實力,打破西方統治的局面。是以,比起1964年東京和1988年韓國漢城(尚未更名首爾)兩屆奧運,2008年北京奧運也帶有亞洲對立西方的政治意味。
每個國家或城市想要舉辦大型賽事的出發點不盡相同,並不止於精神意義。國際奧運理事會列出的“奧運遺產”(Olympic Legacy)就包括:體育(帶動體育產業發展)、社交(提升主辦國形象與國際交流)、環境(推廣應用環境友善能源)、都市(推動都市更新、發展與建設)和經濟(製造就業機會和帶動旅遊商機)。
UCSI大學建築系主任張集強形容,舉辦奧運好像“打類固醇”。為迎接各國使節、運動員和遊客,國家得以趁機提升機場設備、公共交通網,“整個都市環境在那陣子會變得特別好,因為整個國家的資源都擠到那個都市去了。”
所謂“奧運遺產”看似甜頭。然而,對實力不足的選手而言,興奮劑藥效過了就是過了;對財力不足的城市,奧運會效益往往只是曇花一現。許多國家在奧運後很快進入經濟蕭條,2004年希臘雅典奧運便是一例。
張集強解釋,賽會期間,城市是臨時新興的都市,遊客、選手到來,人口突然暴增。場館、選手村不能貿貿然融入現有街區,否則對原有都市居民造成很多幹擾。儘管有約10年時間規劃、建設,但10年要形成一座城市簡直太短。
不是有了硬體和人城市就成型,還要累積一段時間,形塑社區感,才會宜居。如果按照原來城市發展的規律,透過原有的資源和稅收,發展並沒那麼快到位。“奧運就像一場賭注,動用那麼多資源,如果10年內人民、工作收入都到位,就能持續下去;達不到就會進入毀壞過程。”
單是那些超大型奧運場館,建築費用龐大,賽會結束後使用率卻不高,淪落為蚊子館。試想,不是每個演唱會都需用到5萬人、8萬人甚至10萬人的超大型場館。“很多人以為,場館擺著不用就會省下開支,這是非常錯誤的。養護是持續開銷,相當棘手。”薇達蒂說。
是以,張集強認為,在運動盛會滾進的廣告效應、商業消費都是短暫的經濟活動,若當地社會的經濟能量無法支撐,那些超大規模的場館往往無法永續經營。
據他觀察,近20年來舉辦奧運的5座城市裡,經濟文化水平有一定程度的悉尼,奧運園區轉型成功。北京奧運主場館鳥巢除了變成大型活動的場館,也發展收費參觀。“一來建築有特色,二來中國國內遊客量夠大,能補貼一些養護費用 。”
![薇達蒂認為,籌辦大型運動會的10年內充滿變數,這對任何國家都很不公平。](https://img.sinchew.com.my/2021-08/02/a0cb52b1-6e99-479c-9d03-a1f4b193fb9d_zsize.jpg)
![張集強:奧運就像一場賭注,動用那麼多資源,如果10年內人民、工作收入都到位,就能持續下去;達不到就會進入毀壞過程。](https://img.sinchew.com.my/2021-08/02/4b90cefc-9b06-46a3-bd10-8cf16c29244d0ca93b91-1e0f-4ba4-941a-2d284d967bcb_cut.jpg)
|如何讓“奧運遺產”走得更遠?|
專業為運動管理的薇達蒂點出奧運等大型賽會的問題。在申辦之前,城市就要著手未來10年的計劃,而10年內充滿變數。申辦成後,奧運場館總是趕著建出來,間中奧理會還會來查核。“從學術角度看來,這對任何國家都很不公平。”
國家、城市還是趨之若鶩,因為體育服務、服飾、器材等商品,乃至整個體育產業市場龐大,每個人都想分一杯羹。然而,各個運動單項協會才是體育專業人士,才是賽會最重要的角色,他們卻不獲尊重。
要怎麼真正做到為城市、人民留下“奧運遺產”?薇達蒂認為運動協會需深入參與體育場館長遠發展計劃,籌辦期間也需地方社區參與。她以2012年倫敦奧運為例。
2004年雅典奧運,英國健兒表現不佳,體育部開始研究推動運動協會和組織現代化,相信賦權協會,能提升體育表現。與此同時,倫敦想借由舉辦奧運重塑城市和先進國的形象。“當時人民其實很反對,因為舉辦奧運,經濟壓力必定大增,稅務也可能增加。”
當時英國政府召集學界、體育協會、各構成國的奧理會一起思考,如何在不讓當地居民憤怒的情況下照舊舉辦奧運會。最終,主園區選定倫敦郊區,以期帶動發展,惠及當地居民,提供就業機會、休閒場所、共用的運動空間。政府也承諾降低場館建築成本,並在賽後改建,轉換用途。
主場館倫敦體育場原為8萬人大型體育場,奧運前就議決待賽會結束,縮小規模,改建成多功能體育場,同時公開招租。最後,英超球會西罕得標,2016年起成為球會主場。薇達蒂說,“雖然足球只有22名球員在場上,卻有成千上萬的球迷支持。倫敦奧運場館等於投資在球迷身上。”
薇達蒂認為,總歸一句,要把體育協會、俱樂部和當地居民都聯接起來,才能確保大型賽會帶來運動遺產。
|燒錢的運動會,誰還願意承辦?|
近年來,奧運會、亞運會、共運會等大型賽會的申辦城市越來越少。過往國家、城市虧損的例子讓後人卻步。薇達蒂認為,其一因素是各國已不再把運動榮耀納入國家議程。“也許10年前,體育還是國際外交的一個方式,但承辦運動盛會的成本攀高,已經是1996年美國亞特蘭大奧運會的3倍。”她提醒,現在的30億不可與10年前同語,“是不是先進國,都對經濟造成很大的壓力。”
另外,體育也有了新趨勢,電競慢慢崛起。薇達蒂說,看看四周,健身的人變多,比起花錢看人運動,人們也熱衷自己運動。就算收看賽事轉播,也不一定要籤購付費體育電視臺。她語重心長,運動行為已經改變,體育產業要更加關注順應才行。
![2012倫敦奧運主場館在賽後縮小規模,現為英超球會西罕的主場。(取自西罕官網)](https://img.sinchew.com.my/2021-08/02/0d9bdeec-29c0-4651-8ffb-76bf01a5a858_zsize_zsize.jpg)
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