扎希和他的夥伴們要推翻現任首相,當然可以,但是,連一個替代首相的人選都沒有,那就是兒戲。
阿末扎希說,巫統只是專注於推翻老慕,目前並沒有討論新的首相人選。
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我能理解,何以凱里說:“我無法相信我的黨主席。”
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孩子一不高興,或是一時高興,可以把遊戲打翻,撕爛;留下亂七八糟的殘局,孩子可以不管,也不懂如何處理。
孩子可以這麼做,因為遊戲可以重來,即使砸壞了東西,也有家長替他善後。
問題是,政治不是童玩,扎希也不是小孩。
把政治搞砸了,留下一個爛攤子,扎希和他的夥伴們,會製造怎樣的後果?
我的意思是,政治鬥爭是正常的,要推翻一個首相和他的政權,也沒什麼大不了;只要是通過合理合法方式,哪就去吧!
但是,一般的情況,在推翻首相和政府之前,已經部署接替的首相人選,以及安排組成新的政府。
而理性民主的社會,更是有了完整的接班團隊,才會進行倒閣行動。
1979年的英國,工黨首相卡拉漢(James Callaghan)面對他執政以來最大的挑戰,工會要求加薪不果,進而發動大罷工;鐵道巴士貨車司機不發車,警察不執勤,教師不上課,清潔工人不處理垃圾,大英帝國幾乎停擺,全國又髒又亂,史稱“不滿的冬天”(Winter of Discontent)。
但是,卡拉漢並不著急,因為工黨和盟黨的議員在國會佔了優勢,而且民意調查顯示,工黨支持率仍然領先保守黨,即使舉行大選,他也可以連任。
卡拉漢忽略的是,保守黨在撒切爾夫人帶領下,內部團結一致,也制定了一套打擊工會勢力,削減社會福利,推動資本化和自由化的經濟振興政策,並且準備隨時取代工黨政府。
幾個月後,撒切爾趁著工黨和蘇格蘭民族黨分裂,在國會發動不信任動議,一舉推翻了卡拉漢,工黨政府宣告垮臺。
接下來的大選,撒切爾夫人憑著個人的魄力,端上保守黨的振興政策,打出勝利一仗,爾後開創了英國戰後的小輝煌年代。
這才是健康的議會民主制度。從不信任動議到舉行大選更換政府,有憑有據,脈絡清楚。有撒切爾作為領軍的替代首相人選,有保守黨提出的替代政策,人民不用擔心,社會不會混亂,法治不會動搖,英女王不必干政;大英帝國何其有幸。
但是,阿末扎希推翻政府的做法,比較像是闖王李自成起事,率眾打入北京城,推翻了明朝的崇禎帝,自己不知道怎麼當皇帝,也不懂得組織新政府,卻是把京城和國家搞得翻天覆地,被逐出城後,留下一個無法收拾的爛攤子。
扎希和他的夥伴們要推翻現任首相,當然可以,但是,連一個替代首相的人選都沒有,那就是兒戲。
想想看,9月的信任動議,如果慕尤丁過關,一切照舊,國盟政府繼續執政。
但是,一旦信任動議被否決,老慕必須請辭,國盟政府宣告垮臺。
這才是大馬面臨真正考驗的時刻。巫統和希盟都無法推舉能夠得到多數支持的人選,於是,新首相難產,新政府無法組成。
在一般情況下,國家元首可以解散國會,舉行大選,讓人民選出新的政府。
但是,目前是處於非常時期,疫情肆虐,不可能在近期舉行大選,這已經是一項共識。
一些人認為元首可以行使權力,委任臨時首相,成立過渡政府。但是,這是一個憲法的灰色地帶,也沒有前例可偱。
元首在什麼情況下可以委任過渡首相?過渡首相的人選要具備何種條件?不同政黨會不會達致共識,又是否可以否決?過渡或臨時政府的期限又是多久?
或者,國家再次進入緊急狀態?成立國家行動理事會來接管?乃至陷入無政府狀態?
在如此一個全然陌生的情境,沒有一種做法可以被確定,任何決定也可能破壞憲法,傷害民主體制,把國家帶向混亂和危險的境地。
要更換一個人們認為無能的政府,必須先具備一個有能的替代政府;否則,準備迎接一個比無能更可怕的後果。
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