馬來西亞日談“建國契約”

4.保障當地土著（原住民）的特權；

5.伊斯蘭是聯邦官方宗教，但砂沙兩邦不設定官方宗教，以尊重當地人民的信仰自由。

1965年新加坡退出馬來西亞聯邦，砂沙留下，但馬來西亞憲法必須尊重和保障兩邦的自主權。

但1976年國會修憲，砂沙兩邦原本和馬來亞聯合邦的同等地位，被降格成馬來西亞其他州的同等地位。

地位降格衝擊最大的是直接影響砂沙的經濟問題，這包括政府對砂沙天然資源的開採擁有更多控制權，幾乎有95%的收入歸為中央政府所得。同時政府每年撥付砂沙的基礎建設經費有限，所以當大馬半島快速發展時，砂沙卻在醫療、教育、水電供應和道路建設上嚴重落後，這是相對不公平的。

前首相敦馬在希盟掌權時曾提到：“政府確實有意恢復沙砂原有的主權和地位，但不容易落實。因為這事涉及修憲，要修改憲法就必須獲得三分二國會議員的支持。”如今MA63納入諒解備忘錄，意味著這一提案將會獲得國會通過，最終將會恢復沙巴和砂拉越作為馬來半島平等夥伴的地位，把原本的權力和地位交還兩地人民。

砂沙加入馬來西亞至今58年，1965年的大馬GDP29.56億美元，到了1976年修憲將兩邦地位降格的同一年，GDP110.5億美元，這段期間大馬經濟一窮二白，砂沙和大馬半島11州皆屬“均貧”，彼此談不上什麼發展。當1990年代經濟起飛，但當砂沙貢獻了龐大的石油、天然氣、木材收入，卻沒搭上經濟和建設起飛的班車，付出和回報明顯不成比例。

在2018年換政府前，砂沙在經濟建設上被怱略，政治上也沒有太多的話語權。先是希盟選前和敦馬選後承諾遵守MA63契約恢復砂沙的主權，之後長達兩年的政治鬥爭，砂沙的地位因為涉及政權保衛戰而提升，所以“1963年建國契約”才順理成章列入朝野政黨的“諒解備忘錄”。

恢復主權和地位，對兩地未來的政治地位和發展前景會有突破性的影響，我們期待未來的副首相位子，或者重大民生建設不會忘了砂沙，這才是馬來西亞之福。