無法提高債務上限，美或引發金融危機

她強調，美國的信譽一直是一個戰略優勢，但違約引發的危機卻將導致美國“成為一個永久性的弱國。”

不過，她在文章中沒有為可能發生的違約提供新的時間表，僅表示違約將拉高借貸成本並降低資產價格，消費人將因此蒙受經濟損害。

“相比幾乎任何其他國家，我們可以以更低的成本借款，而違約將會危及這種令人羨慕的財政狀況。”

“由於更高的借貸成本將落在消費人身上，因此它還會增加在美國生活的成本。一旦違約，抵押貸款、汽車貸款、信用卡賬單–所有借款購買的東西都會變得更加昂貴。”

較早前，葉倫曾說過，違約或將於10月出現，財政部屆時可能用盡現金儲備及28.4兆美元債務限額下的特別借款能力。

共和黨人拒絕支持提高或暫停28.4兆美元的債務上限。但眾議院多數黨黨鞭克萊伯恩表示，民主黨人可能不得不在沒有共和黨支持的情況下通過提高債務上限。

克萊伯恩認為，他們應該做必須要做的事情，同時向美國人民傳達到底是誰在試圖破壞他們希望保持的這個偉大的民主制度。

葉倫指出，提高債務上限是為了應付過去的支出義務，若拖的太久，還是會造成損害，就如2011年的債務上限危機將聯邦政府推向違約的邊緣，美國信用評級也因此被下調，並導致持續數月的金融市場混亂。

“在這裡，時間就是金錢，可能以數以十億美元計算。拖延與違約都是不能容忍的。”

她表示，若不提高債務上限，美國或將出現不可想象的情況。

白宮已警告，政府償債違約的結果可能使美國經濟陷入衰退。

如果國會對28.5兆美元債務上限的僵局不能於10月最後期限前得到解決，美國金融市場的最後貸款人─–聯邦儲備局會準備做些什麼？美國於2011年在債務上限問題上面對類似危機，兩年後又再臨險境，一般相信，聯儲局主席鮑威爾可能已經有了某種策略性的東西。

聯儲局的決策者據知曾於2013年10月的一次計劃外會議上，就可能採取的應對行動進行討論；與會者包括時任聯儲局理事鮑威爾和聯儲局副主席葉倫。

記錄顯示，鮑威爾對會上考慮的一些最激進選擇是以“令人厭惡”來形容，雖然他也和一些人一樣，認為在面對一場劇烈的市場災難時可能需要這些選項，包括一個政府付款管理程序，因為聯儲局預計財政部會優先考慮償付美債本金與利息，對其它債務的償還則是逐日做決定。

對銀行監管的調整據知也在聯儲局的計劃之中。銀行將被允許將違約的美國公債計入風險資本要求，監管人員將直接與任何遇到“監管資本比率暫時下降”的銀行打交道。聯儲局還將指示銀行給有壓力的借款人留出餘地。

此外，決策者們還制定了管理市場壓力及技術性違約所引發的金融穩定風險的方法。他們欣然同意採取的一些措施，包括擴大正在進行的購債以包含違約的美國公債，以違約證券作抵押及通過聯儲局的緊急貸款窗口進行貸款，以及進行回購操作以穩定短期金融市場。

至於其他具爭議性的行動計劃，則有為金融市場購買違約美債提供直接支持，或出售未違約美債的同時買入違約的美債。──鮑威爾就是形容這些舉措“令人厭惡”，也有官員表示“令人反感”及“讓人無法接受”。

記錄顯示，鮑威爾和聯儲局官員擔心這種購買行為會被視為越過界限，變成政府直接融資。