林瑞源｜依斯邁政府缺乏改革的動力

譬如，吉隆坡高庭法官阿克塔達希在9月9日裁決，大馬婦女與外籍配偶在海外所生的孩子，可以自動取得大馬國籍。法庭判決後，很多公民組織呼籲總檢察署不要上訴，但民意沒有被聽取；在總檢察長依德魯斯上訴後，朝野議員以及柔佛蘇丹依布拉欣都認為應該撤回上訴。然而這麼多天了，政府沒有任何聲明及行動，反映部長缺乏男女平權的意識。

其實，這項課題是老問題，巫統在國陣執政時期都沒有意願要解決。2010年4月，時任內政部長希山慕丁披露，內政部已經提出一項機制，以幫助和外國人結婚的大馬婦女為她們在國外出生的孩子獲得公民身分。但是，這項決策最終沒有下文，顯示父權主義的思維根深蒂固。

國陣執政時期，政府也阻止大馬女性與外勞結婚。工作準證列明，外勞在馬工作期間不能與大馬公民結婚，否則工作準證自動撤銷須馬上出境，其大馬配偶也被視為匿藏非法外勞。

現在希山慕丁擔任國防部高級部長，他理應有更大的話語權，在內閣為大馬女性爭取平權。非不能也，是不為也。

另一個懸而未決的課題是內政部大幅度提高“大馬第二家園計劃”（MM2H）的申請門檻。柔佛蘇丹依布拉欣在8月30日諭令政府檢討MM2H的新條規，但內政部長韓沙再努丁只是保證在重審申請者及證件持有人的狀態方面，會以個案方式處理，卻沒有檢討該政策。柔佛蘇丹日前表示失望，並聲稱將在近期內親自向首相依斯邁沙比利提出此事。

在冠病疫情的衝擊下，百業待興，國家急需外資及外國專才，但大馬卻面對許多國家的競爭，比如泰國內閣通過新措施，以吸引高收入及掌控專業技術的外國人或富有的退休者長居泰國，外國人只要投資至少50萬美元（約207萬令吉）政府債券或房地產，且證明年收入達8萬美元（約33.2萬令吉）以上，就能申請10年期簽證。

大馬的新申請條件比泰國苛刻，申請者必須證明擁有至少150萬令吉的流動資產，以及至少100萬令吉的定期存款；申請者的海外收入每月至少為4萬令吉（之前為1萬令吉），即年收入48萬令吉。如果大馬政策經常朝令夕改，既然有那麼多選擇，外國專才未必會來大馬居住。

泰國預計新措施能夠吸引100萬名外國人長居泰國，但我國卻對MM2H自我設限，規定申請者人數的上限（申請人和家人）不超過國民總數的1%（32萬），這反映我們有排外的心理。

此外，既然首相已經提出“大馬一家”的理念，就應該相應的推出新政策，以彰顯“大馬一家”的精神，包括促進多元種族和宗教的諒解精神、消除國民團結及合作的障礙，但政府此刻卻宣稱將草擬“非伊斯蘭宗教發展管制法案”及1965年伊斯蘭法庭（刑事權限）（355法令）修正案，引起了不必要的猜疑。

如果依斯邁政府沒有制定清晰的種族和宗教政策，這類敏感課題將會影響政府的公信力。

政府的政治改革也不應侷限於與反對黨簽署的諒解備忘錄範疇，有很多事情可以做，包括繼續推行《2019年至2023年國家反貪大藍圖》，強制所有正副部長申報財產；改革總檢察署，把總檢察長的職權一分為二；提呈“獨立警察投訴與行為不檢委員會法案”（IPCMC），以避免警方濫用權力；奉行任人唯才政策，杜絕政治委任及裙帶風。

在處理抗疫課題上，政府反應迅速，包括決定為青少年接種、施打第三劑加強針、啟動旅遊泡泡、開放經濟領域，但是在涉及政策的課題就磨磨蹭蹭，這是推動體制改革的隱憂。

依斯邁必須證明雖然多數部長有巫統DNA，但新政府能夠擺脫舊思維，實現國家轉型的宏願。