礒崎敦仁.菅义伟执政期间的日朝关系

菅首相被真正的“最重要课题”——冠病疫情对策困扰，无暇顾及日朝关系。

日本首相菅义伟在内阁支持率呈持续低迷的状况下，放弃了参选9月杪举行的自由民主党总裁选举。这也意味着日本政坛仅过一年又要更换首相，而菅首相执政期间，把朝鲜绑架日本人问题定位为“最重要课题”，却没有得到任何进展。

菅首相被真正的“最重要课题”——冠病疫情对策困扰，无暇顾及日朝关系。原本菅政府对朝政策并没有什么特色，只是明确表示将继承从2012年开始持续约8年的安倍晋三政府的政策。安倍前首相在任末期表明可以“无前提条件”地与国务委员长金正恩进行会谈的意向，但是首脑会晤没有实现，绑架受害者也没有一人得救而安倍政府却下台了。金正恩于2018年至2019年发动外交攻势，与美国前总统特朗普举行了3次首脑会晤，与中国国家主席习近平举行了5次首脑会晤，除此之外，还与俄罗斯、新加坡、越南的首脑进行了会晤，然而对安倍前首相的无条件对话提案采取了无视的态度。

安倍前首相一有机会就许诺说“我会亲手夺回所有绑架受害者”，这样一来虽说“无前提条件”，实际上绑架问题没有进展迹象，也不可能出席首脑会晤。朝鲜方面当然也看穿了这一点。

19年前，时任日本首相小泉纯一郎实现了历史上首次日朝首脑会晤，成功地让5名绑架受害者回国。一直以来，朝鲜主张绑架问题是“日本政府捏造的”，但日方坚持相信这个问题可以得到解决，成功救出5名受害者也是日方不放弃、不懈努力的结果。时任国防委员长金正日谢罪的事实，是日本现代史上罕见的外交胜利。

当时笔者也在日本驻北京大使馆任职，在前一刻我做梦都没有想到日朝两国准备在平壤举行首脑会晤。可见双方极其慎重而绝密地在暗地里进行沟通，这与安倍前首相每每都利用朝鲜问题展现自己“功劳”的手法完全不同。

围绕着绑架问题和核导弹问题，日本对朝鲜越来越不信任，同样朝鲜也对日本也是如此。安倍前首相在绑架问题上强烈谴责朝鲜，并采取独自制裁等强硬政策博得舆论支持，但并没有意愿通过改善日朝关系来解决绑架问题，只是在国内对此问题进行政治利用。朝鲜方面斥骂安倍前首相是“连人的价值都没有的流氓”“低能儿”。